“限价令”或将出台 福州恐难买4折以下机票
<P> 虽然临近春节，但是在福州市场上仍能看到一些低折扣的机票，但是享受低价机票的好日子将不长了。日前，有媒体报道，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）将出台针对国内699条航线出台限价措施，该消息一出便引起市场高度关注。 </P><P> 昨（13）日一位福州航空业内人士告诉记者，目前从航空公司层面了解到的消息是限价令政策很有可能出台。由于近年来航空公司连年亏损，民航局干预票价的决心也日益增强了。 </P>
<P> 干预机票价格的计划其实早有先兆。去年年底民航局曾紧急出台了10项措施，其中第二项就包括“规范航空市场秩序，改善企业市场环境，规范市场价格行为，采取有效措施，防止和避免航空公司恶性竞争”。同时，日前中国航空运输协会出台政策规范促销行为，规定代理机构在促销时不得提及具体折扣。这些种种先兆都表明了民航局干预市场的决心，而此次给航线制定成本价显然属于民航局规范市场的具体行动。 </P>
<P> 同时，该人士透露，若该政策出台之后，这699条航线中必定少不了福州和厦门出发的航线，但是具体是哪些航线和具体航线数量，由于民航总局没有公布，所以无法确定。 </P>
<P> 针对以上“限价令”，也有福州航空业内人士称，按照目前福州市场上座率，一般来说按照80%的上座率来看，一条航线的成本价格均要在4折以上，如果这个“限价令”实施之后，福州市场上的机票价格将得到统一，这也就意味着市场上将不会在出现4折以下的机票。 </P>
<P align=center><STRONG><FONT color=#ff0000>市场反应</FONT> </STRONG></P>
<P align=center><STRONG>政策操作可能性不强</STRONG> </P>
<P> 由于机票销售是市场行为，也有业内人士称，目前各个航空公司由于规模大小等因素的影响，成本都是不一样的，同样的航线，不同的航空公司投入的成本也是有差别的，从这个层面上看，显然每条航线的成本价格是无法统一的。即使做出了对机票价格的限制计划，在实际中也管不住。因为目前机票销售渠道非常多，航空公司不仅可以在售票处卖票，也可以通过网络、短信等方式，如果航空公司不在自己的售票处而在网站等销售卖低价票，是很难查的。从操作层面来看，该政策将很有可能将由于操作性不强而无疾而终。 </P>
<P align=center><STRONG>可能催生中间商暴利</STRONG> </P>
<P> 也有航空公司人士表示担忧。福州某大型航空公司老总昨日则表示，如果“限价令”一旦实施，将催生机票代理人从中谋取暴利，而从航空公司层面来说根本不可能节约成本。 </P>
<P> 据了解，此前民航总局取消了针对机票代理人3%代理费用的行规，目前航空公司和机票代理人的佣金费用都是由双方自行商定，如果机票价格一旦统一，票代势必将选择推荐销售佣金高的航空公司的航线，同样为了拉动客源，航空公司的竞争也将从机票价格战的竞争转向佣金代理费用的竞争，这不仅增加了航空公司的成本压力，同时也会催生一批机票代理人从中谋取暴利。</P>
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