海航集团董事长陈峰:支线航空急需降税减压
全国政协委员、海航集团有限公司(HNA Group,简称“海航集团”)董事长陈峰接受本报记者采访时表示,作为基础性行业,民航对国民经济拉动作用不能小觑,创造就业潜力可观。本次两会,他提出了关于取消民航基础设施建设基金、减免飞机进口购租税以及支持西部支线航空等多项提案。他希望中央能尽快出台刺激经济计划各项政策的实施细则,为企业减压减负,从而促进实现保就业保民生的目标。“宁肯实施细则在短期不够完善,但它能增加政策的效力,从而增强信心,现在最重要的是对抗危机的信心。”此前奥凯航空有限公司(Okay Airways Company Limited,简称“奥凯航空”)停飞事件出现,对航空业特别是民营航空发出警示。作为我国第四大航空公司,尤其是民营航空的身份,陈峰表示,海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,简称“海航”)在其中和其它航空公司一样面临同样严峻的环境。此时需要大家更加关注金融海啸的影响,同时更要关注自身的完善、自身的团结、自身应对的准备,齐心协力共御寒冬。
自2000年重组长安航空公司以来,海航8年来大力开展与西部地区合作,旗下约15家在陕西企业为当地提供逾10000个就业机会,年创收能力超过40亿元,为当地就业、税收等社会经济的发展做出了积极贡献。陈峰说,目前海航占据我国支线市场的半壁江山,拥有46架支线飞机,是国内最大的支线机队,占全国总数的40%以上。而在西部地区,海航建立了4支线运营基地,投放了32架支线飞机,多年占据西部地区支线航空市场的主导位置。
陈峰认为,对于广袤的西部地区,发展支线航空是促进当地经济发展、扩大就业的重要渠道。“就中央拉动内需政策来看,地域宽广的西部地区是我国民航业潜力巨大的市场。通过放大中小机场建设、鼓励西部支线航空。发展西部旅游事业,对于中西部地区的崛起具有重要作用。”
但是,另陈峰苦恼多年的是,国家给予包括新建机场和支线补贴等发展西部民航业的优惠政策,但目前西部的航空运力依然投入不足,机场长期亏损。主要原因是支线飞机及航材进口关税增值税率高达22.85%,远远高于干线飞机5.04%的税率;而支线所支付的航油、机场起降费、税收等费用又和干线处于同样的水平,造成支线平均座公里成本比干线高50%以上。
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