机场变迁三节点 构建恩施对外沟通便捷通道
2009-08-20 《恩施日报》 记者孙涛，实习生施雯瑄，通讯员覃沐、张毅图1：恩施机场扩建后大大方便了恩施人民出行(资料图片)。记者沈祥辉/摄
州城繁华热闹的施州大道，原称机场路，因是机场旧址而得名。时光回溯到50年前，国民党政府废弃的一个军用机场，就位于这美丽的清江河畔。从不到1400米的跑道出发，机场历经老机场三次改造、迁建许家坪、改扩建三次变迁，如今架构起了恩施对外沟通的便捷空中通道。
首先，做个假设，回到远古，结绳记事。然后，拉一段时间的绳索，从1933年跨越到如今，用以记录恩施机场走过的路。根据事大事小，系上不同的结。一个结，联系着一个故事。
炎热的8月，我们牵着这条布满大大小小的结的绳索，分辨着那些最明显的绳结，找寻着那些事件的当事人，记录着那些绳结背后的故事。
从军用到民用 州城繁华的施州大道南段，俗称机场路，因是机场旧址而得名。
张延水，就住在紧邻机场路的民航宿舍楼里。这位曾参加过解放福建的战争、剿过匪的八旬老翁，谈起始建恩施航站的故事来滔滔不绝，仍能清楚地指认，在体育馆路哪个具体位置，至今还残留着当时的候机楼。
1933年，为了方便“剿共”，国民党政府修建了恩施机场。第三年，国民党军事委员会委员长南昌行营命令扩建恩施机场，延长并加宽了跑道。扩建后跑道长550米，宽159米，并修了停机库，占地159亩。1938年机场开始启用，随后机场再次扩建，驻进中美混合飞行大队。
解放后，机场一直隶属军方。1958年，成立中国民航恩施航站时，张延水被派到恩施。那时尚是一片荒凉——跑道只有1400多米，泥巴道面上长满了杂草，没有任何导航设备。
整修时，跑道被划分成段，每个单位负责一段，割掉道面上的荒草，遇到凸凹不平的地方，就用砂土把道面填平。奋战了一个星期后，跑道终于达到了要求。
1958年，恩施尚未通电，但通讯电台必须依靠电力运转。汽车分局拆掉了一台车，取出发动机，利用这台发动机带动电动机发电，才解决了这一难题。后来听说板桥区买了一个发电机，他们又将这个发电机借了过来。武汉南湖机场送来了一台进口发电机后，他们才将借用的发电机还回去。
8月1日，恩施正式开航，一架运五飞机安全着陆。这是历史上首架降落在恩施土地上的民用飞机。其后，炸掉北头山包、延长南头跑道、浇筑水泥跑道，机场又进行了三次改造。进出的飞机由最初的运五发展到伊尔、肖特，乘载的旅客数也由最初的12人增至40多人。
然而，由于设备过于简陋，加上地形条件复杂，能见度在5公里以上时，航站才能飞行。延误是常事，有时年前买的飞机票，年过完了飞机还没有来。即使这样，飞机票不仅昂贵，而且一票难求，乘客必须凭县团级机关出具的证明才能购买到机票。
张延水的评价是，“如按现在的标准，那时根本不能飞飞机。”
事故接连发生。在1985年以前，飞机失事就发生了3起。其后，一架肖特-360型飞机冲出跑道后，恩施机场正式宣告停航。
图2：1980年的恩施机场(资料照片)。记者黎志祥/摄
迁建许家坪 地处城市中心低洼地段，跑道短、净空条件差、导航设备简陋，老机场飞行条件无法进一步改善。机场搬迁，势在必行。
1985年，州委、州政府向上呈送请示报告，组织成立筹备小组，先期展开选址、可行性研究等筹备工作。筹备小组由时任州交通局副局长的何庸负责。
现年77岁的何庸回忆，经过对恩施老城区方圆50公里的范围内进行测量、实地考察，由民航专家组成的考察团最终将新址定在恩施城区北郊的许家坪———位于山脊上，垂直高出市区70至80米，净空条件好。
1986年底，国务院、中央军委批准，同意在恩施市城区东郊许家坪建设新机场，按三级机场、供安-24等类型飞机起降设计。
许家坪机场获准新建后，州政府成立建设指挥部，何庸担任副指挥长。经过考察招标，核工业总公司22公司机械化公司获得机场主体工程承建权。
1989年5月6日，许家坪机场正式动工建设。机场总投资9151.6万元，其中我州自筹资金近4700万元。它是我州解放以来规模最大的工程，但与同期修建的其他机场相比，投资则显得十分紧张——还不到武汉天河国际机场的1/10，只比湖南大庸机场总投资的1/3稍多一点。
利用州委替换下来的旧车，指挥部解决了代步的问题。最初，指挥部设在当时州政府的老办公楼里，10多个人挤一间办公室。征地结束后，指挥部迁往了老百姓留下的一栋旧房子。人手不够，所有人员轮流通宵值班。如此辛苦，何庸每天的补助仅1.5元。
工程量很大——整个工程，搬移了15个山头，填平了14处山坳，处理了10个塘堰，共挖填土石方700万立方米。在何庸看来，要求最高的莫过于机场跑道。跑道的密实度要达到97%，坡度限定严格。考虑到复杂的地形条件，最终采取“强夯”方法填方。
那是一幅险象环生的场景。十多吨重的混凝土块，被起降机高高吊起。疏散人群，混凝土块重重砸下，石渣顿时四处飞溅。一锤下去，砸平的面积不到3平方米。砸平后，再填土，填至1公尺深时，再砸。就这样，不到3平方米的地方，至少要砸3次。
到1992年，施工队按时完成了原设计的土石方任务。然而就在这时，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）运-七以下机型停飞。若按原三级机场标准建成，许家坪机场将形同虚设。我州几经争取，经批准，许家坪机场由原三级机场扩建为可起降波音737机型的非标准二级机场。跑道由原设计的1500米延长到2000米。
1993年11月28日，经过验收、试飞之后，恩施机场迎来了首次航班。之后，先后有南航湖北分公司、中国东方航空武汉有限责任公司（China Eastern Airlines Wuhan Co.，简称“东航武汉公司”）和宜昌青旅包机公司使用运-7、新舟-60机型参与运营，开通了恩施至武汉、宜昌、重庆、沙市等地航班，高峰时每周有21个航班。
机场改扩建 建成后的许家坪机场，虽可供波音737起降，但在1997年以前，从未付诸实施。
向金阶于1996年担任许家坪机场站长。试飞737的结果，给他“兜头浇了盆冷水”。1997年10月18日，机场聘请了30多位专家，对恩施机场进行波音飞机试飞。结论为：跑道偏短，导航设施不全，近进灯光系统简陋，不完全具备波音737类飞机正常运营条件。
向金阶不放弃，但令他始料不及的是，1998年到2002年，一直在民航系统内部进行争取，上报了4次方案，但都全部否决。
在这种情况下，机场通过州委、州政府向国家发改委提出申请，要求给予资金援助。2002年12月9日，带着精心准备的可行性研究报告，向金阶兴冲冲地赶到北京。然而，由于正在搞国有资产调整，申请又被国家发改委打了回来。
“当时就傻眼了。”向金阶说，当天的一切，至今仍历历在目。向金阶直接拨通了时任州委书记汤涛、州长周先旺的电话，向正在成都出差的他们汇报情况。整个上午，向金阶不停地接听电话，换了3块手机电池，焦急地等待着。临近中午，他接到汤涛指示，让他即刻返回武汉，当面向省委反映情况。当天赶到省委得到省委领导积极协调后，次日向金阶再次赶到了国家发改委。
2003年3月5日，机场改扩建工程终于正式启动了评审工作。
那一年的春天，非典肆虐，北京成了重灾区，路上的人少，出租车将近停摆。此时，向金阶住在民航管理干部学院的招待所里，焦躁不安：“4月15日，机场改扩建的评审会就要举行了，没了出租车，怎么去找专家、送通知呢？”他找到石景山区的一位朋友，借了辆车。戴着口罩、开着车，从东边到西边，从西边到东边，路途遥远每天只能跑一趟，向金阶硬是把通知送到了多名专家手中。
经过将近6年的努力，终于传来了佳音。同年10月11日，国家发改委批复，同意恩施机场扩建工程按满足2010年旅客吞吐量30万人次的标准设计。2004年7月，下达正式开工计划，按4C级标准建设。
2003年11月30日，改扩建工程正式奠基。经过两年多紧张建设，到2005年12月28日，机场改扩建工程正式完工。跑道总长2350米，站坪总面积达到1.4万平方米，并对进近灯光等设备进行改善。扩建后，机场起降天气标准发生了变化：能见度1.0公里，同时开放夜航。
改扩建完成后，进出恩施机场的航班日益增多，如今已辟有北京、上海、武汉、广州、宜昌、重庆等航线，每周有近60个航班。旅客吞吐量由2006年的16.3万人次逐年攀升，2008年全年旅客吞吐量就达到了32万人次。今年上半年，恩施机场旅客吞吐量已达22万人次，预计全年将达到45万人次。
攀升的数据，催促着前进的脚步。向金阶透露，如今，新一轮改扩建工程，前期规划正紧锣密鼓进行。待新一轮改扩建完成，历经50年多年变迁的恩施机场，又将走向新的一方天地。
恩施机场变迁史 ●1933年，国民党政府修建了恩施机场。
●1935，国民党军事委员会委员长南昌行营命令扩建恩施机场。1938年机场启用，随后机场再次扩建，驻进中美混合飞行大队。
●1958年，中国民航恩施航站成立。8月1日，正式开航，恩施机场历史上首次降落民用飞机。
●1989年5月6日，迁址至恩施城区北郊许家坪的恩施机场正式动工建设。
●1993年11月28日，许家坪机场迎来首次航班。开通了恩施至武汉、宜昌、重庆、沙市等地航班，高峰时每周有21个航班。
●2005年12月28日，机场改扩建工程正式完工。扩建后，机场主运营机型为波音737，同时开放夜航。辟有北京、上海、武汉、广州、宜昌、重庆等航线，每周有近60个航班。2008年全年旅客吞吐量达到了32万人次。
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