东星结束飞行史 民营航空困境暴露行业弊端
2009-08-30 中国广播网 记者孙莹中广网北京8月30日消息：据中国之声《新闻和报纸摘要》9时15分报道，近日，武汉市中级人民法院对外发布公告，宣布东星航空有限公司（East Star Airlines Co., Ltd.， 简称“东星航空”）进入破产清算。作为中国第四家投入运营的民营航空公司，第一家走向破产的航空公司，东星航空短暂的“飞行史”引发各界思考：民营小航空的路该怎么走？中国之声连线记者孙莹盘点各方观点。
主持人：过去的5个月里，原股东、债权人及意向投资方结成重整阵营，试图使东星航空起死回生，但最终没有得到法院的认可，为什么？
记者：今年3月30日，武汉中院受理了6家通用电气子公司提交的对东星航空进行破产清算的申请之后，原股东东星集团、东星国旅，债权人中航油、中航信、新郑机场等，以及意向投资方上海宇界和信中利等向武汉中院提交了重整东星航空的申请。最后只有东星集团及信中利公司通过了资格关。但是最后，武汉中院在裁决中认为，东星集团及信中利公司明显缺乏对东星航空公司重整的资金能力，提交的重整方案也不具有可行性。宣布东星航空进入破产清算。
法院公告将于9月14日召开第一次债权人会议，届时将核算东星航空的所有资产和债务，最终注销这个法人实体。多位参与案件的律师认为，这个裁定基本上是最终结果，不会有上诉机会。
主持人：重整东星航空到底需要多少资金？除了破产就没有他路可走吗？
记者：由武汉市法制办、市总工会、市交委等政府部门组成的东星航空的破产管理人认定，东星航空确定的债权是8亿元，而尚未认定的债权为50亿元，因此东星航空已无药可救。这实际代表武汉政府的意见。
信中利和东星集团则坚持，无论最终东星航空认定的债权数目是多少，重整只需恢复正常运营的资金和清偿债务的资金，经过计算两个亿足矣。但法院认为，信中利提出的方案既未提供注入资金的来源、相关融资机关愿意提供融资的证明，也未提供债权人同意将其债权转为股权的证明，更没有对其他债权人的债权利益进行保护的方案，同时也缺少国有资产监督管理部门同意对国有资产部分债权转为股权的相关意见。
主持人：东星航空的经历传递了哪些信息？
记者：在金融危机冲击下，民营小航空接连倒下，鹰联航空有限公司（United Eagle Airlines Co., Ltd.，简称“鹰联航空”）四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）收购，奥凯航空有限公司（Okay Airways Company Limited，简称“奥凯航空”）陷入股东争斗，东星航空更是以破产清算结束。参与了东星航空破产清算案的张杰律师认为，航空业是一项高投入、高风险、低回报的产业，东星航空破产案暴露了中国航空业界存在市场准入门槛过低，以及由此带来的流动资金不足、市场风险机制缺失等问题。
分析人士提醒，虽然只需8000万元的注册资金就可成立一家航空公司，但航空市场具有专业性、讲求规模效应。也有专家指出，虽然航空业对民营资本放开，但市场环境从来都偏向三大航，国家在政策、资源拨付方面多倾向于国有大航空公司，即使出现了巨亏，国资委也会出来“兜底”，这也是一种市场的不公，鼓励民营航空的发展，有利于提高民航的服务水平，给消费者更多的利益。
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