航油出厂价昨下调 难阻积弱航空业“丢人”
2009-10-12 《国际金融时报》 记者马继鹏，实习生徐俐丽图：国务院国资委公布2008年度央企九大行业“成绩单”。
10月10日，国家发展和改革委员会（简称“发改委”）下发通知，要求中石油、中石化、中海油３家国内油气巨头自10月11日零时起，降低航空煤油出厂价格，每吨下调200元。其中，被航空业广泛使用的3号喷气燃料航空煤油出厂价由5070元/吨下调至4870元/吨，降幅约4.1%。这是发改委今年第五次调整航油出厂价。
然而，频繁调整油价对于“积弱已久”的航空业而言，究竟有多大帮助，尚难预料。
当日，国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”）公布中央企业2008年度分行业运行情况。相关数据显示，在九大行业中，除商贸企业外的八大行业均出现利润下滑。其中，航空运输企业出现282.2亿元经营亏损，未实现国有资产保值。
“无论是对于客运还是货运的航空公司，航空煤油的下调，或多或少能减轻航空公司的成本压力。毕竟，燃油在航空公司成本中占到较大的比例。”某航空公司的一位高层领导昨（11）日在接受记者采访时这样分析。
业内分析人士同时认为，此番调整对航空公司影响有限，因为调整频率过密，资本市场的反应也将归于平淡。他预计，今年航油出厂价格或将再出现一至两次调整，但年底前将维持在5000元/吨左右。
每一次航油上涨或下跌，业界似乎都很关心关于开征燃油附加费一事。对此，一位不愿具名的航空业分析师表示：“即使下调后的航油价格为每吨4870元，也仍然高于民航局2005年8月时以航油每吨4740元来开征燃油附加费的标准。”
不少航空公司纷纷向中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）递交申请，要求恢复开征燃油附加费，但迟迟没有得到核准。
“此次航油价格下调，燃油附加费复征难度再次加大，因为在公众眼里，航油的小幅下调给了消费者‘油价在下降’的信号，因此很难再接受航空公司恢复开征燃油附加费，因而关于复征燃油附加费的问题也变得越来越复杂了。”上述分析师向记者表示。
国资委表示，2008年3家中央航空运输企业受航油价格高位运行、国际金融危机等因素影响，营业收入小幅增长，经济效益出现大额亏损。3家中央航空运输企业全年实现营业收入1574.8亿元，比上年增长2.6%；经营亏损282.2亿元，比上年减利379.3亿元，未实现国有资产保值。
目前，国内航油的定价体制是，国内航油零售价等于含税出厂价（增值税率17%）、航油公司进销差价（约400元/吨）和航油公司综合采购成本差价（目前为-30元/吨）之和。从航油公司综合采购成本差价为负数这一点看，目前国内航油价格高于国际平均水平。
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