燃油附加费“联动”可能会加剧航线价格竞争
2009-11-13 世华财讯 蒋翠翠国内航线旅客运输燃油附加将与国内航油综合采购成本联动，由航空公司自主确定收取标准。分析人士认为，此举将会有效缓解因航油价格上涨给航空公司带来的成本压力，但由于征收时间及标准由各航空公司自主决定，也加剧了各航线价格上的竞争。
国家发展改革委、中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）日前研究决定，将民航国内航线旅客运输燃油附加由现行“统一规定收取标准”的方式，改为“与国内航油综合采购成本联动，航空公司在规定范围内自主确定收取标准”。
具体而言，当国内航油综合采购成本低于基准油价(即4,140元/吨)时，停止收取燃油附加；高于基准油价时，航空公司可在规定的燃油附加最高标准范围内，自主确定是否收取燃油附加、及具体收取标准、执行时间。
目前国内航油综合采购成本约为5,160元/吨，高于基准油价，所以预计从11月14日起国内航线燃油附加将恢复征收。天相投顾分析师李毅表示，按照相关公式计算，预计燃油附加最高标准为：800公里(含)以下20元/人，800公里以上40元/人。
发改委在11月10日上调了国内航油出厂价320元/吨，申银万国分析师李树荣指出，各航空公司自主决定是否收取以及收取标准、执行时间，航空定价将更加市场化，有利于竞争力的提高。在目前行业供需状况下，各航空公司可能都会选取征收燃油附加标准，有利于实际票价的提高，将大幅缓解航空公司因航油价格上涨带来的成本压力。
2009年以来新加坡航油价格从54美元/桶上涨至85美元/桶，而随着全球经济复苏，2010年新加坡航油价格有可能维持在80美元以上。预计2010年国内航油综合采购成本均值将达到5,800元/吨，较09年的4,500元/吨上涨29%。
但国泰君安分析师吴莉却指出，新联动机制引入竞争机制，可能削弱航空公司通过燃油附加费转移油价上涨的能力。由于不再统一按照最高标准征收燃油附加费，航空公司将自主确定是否收取、收取标准和时间，因此各航空公司今后实际征收的燃油附加费很可能低于最高标准，并出现一定差异。在淡季等需求比较疲软的时期，可能削弱航空公司通过燃油附加费转移油价上涨的能力，并加剧国内航线上的价格竞争。
总之，燃油附加和航油价格联动机制的实施，有助于航空公司及时应对2010年航油采购成本上升，但自主确定收取标准的机制可能使得燃油附加的效果比以前略打折扣。总体来讲对行业影响是中性偏好，其中国内航线占比最高航空公司受益最大。
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