民航局12日连夜发出应对强降雪工作紧急通知
2009-11-13 中国民用航空局11月12日,为坚决贯彻落实温家宝总理在视察河北雪情时提出的要求,中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)连夜发出应对强降雪工作紧急通知,要求各单位全力以赴清除跑道、滑行道、停机坪积雪,保障正常运行;严格天气条件、确保飞行安全;认真做好恶劣天气条件下的不正常航班旅客的服务工作。
11月12日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。在现场办公会上听取民航汇报后,他充分肯定了民航应对暴雪采取的措施,他特别强调,民航要认真做好恶劣天气条件下不正常航班旅客的保障工作。为落实国务院领导的指示精神,民航局迅速召集紧急会议,研究、部署确保民航运行安全与正常的各项措施,连夜向全行业发出应对强降雪工作的紧急通知。
通知要求,各单位要加强组织领导力度,立即对强降雪天气应对工作做出周密部署,及时启动应急预案。要进一步强化安全意识,毫不动摇地把飞行安全放在首位,严格执行冬季安全运行各项规章制度,切实落实《民航冬季安全运行指导意见》各项要求,及时组织制定控制、减轻和消除恶劣天气危害与影响的有效措施并狠抓落实,全力保证运行安全。各级领导干部要深入一线,靠前指挥,及时发现和解决问题,提高组织、指挥、协调工作效率。
通知强调,各航空公司要严格天气标准,及时掌握主备降场及航路天气。飞行机组要加强飞行前准备,做好特殊情况处置预案,切实提高飞行准备质量。要加强飞机除冰雪工作,严禁低于标准放行飞机;各机场要加强对除雪、除冰等各类保障设备的维护、保养,进一步完善除冰雪预案与协调机制,及时清除跑道、停机坪上的冰雪;空管部门要提高气象观测和预报质量,及时发布预警信息,提前制定调配方案,严密监视空中动态,加强空中交通的流量管理。
通知特别强调,各航空公司、机场要共同做好恶劣天气条件下的旅客服务工作,及时发布航班信息,主动提供相关服务,妥善安置滞留旅客,采取有效措施避免发生群体性事件。各地区管理局、监管局要充分发挥组织、指导、协调和监督职能,全面掌握辖区内民航运行情况,统筹协调空管部门、航空公司、机场与其他保障单位的应急处置工作,严格监查各项规章制度与标准的执行情况,加强与当地人民政府的工作联系,积极组织、指挥和协调民航企事业单位共同开展应急处置。必要时组织建立统一的协调指挥机构,统一制定应急处置措施,统一调配应急处置力量。另外,各单位要坚持24 小时值班制度,遇有重大情况及时报告。
据了解,11 月8 日以来,我国河北、陕西、山东、山西、河南等地出现大范围强降雪天气,部分地区出现暴雪。此次强降雪天气导致北京、兰州、西宁、郑州、洛阳、太原、石家庄、呼和浩特、邯郸、济南等机场在一段时间被迫关闭,沈阳、大连、天津、西安、青岛、烟台等机场发生大面积航班延误。加之南方地区同时出现强降雨、雨夹雪、低能见度等恶劣天气,全国民航的运行安全与正常受到了严重影响。
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