面向全国，服务长三角：专访上海机场吴念祖
2010-03-15 《中国民航报》 记者孟进，通讯员尚机轩http://www.plane.cc/uploads/allimg/100315/23124H215-0.jpg
图：上海虹桥综合交通枢纽工程建设指挥部副总指挥，上海机场集团董事长、总裁，上海机场建设指挥部总指挥吴念祖
在上海虹桥国际机场跑道西边，一座恢弘而简朴的建筑已拔地而起。这就是上海市“十一五”规划中城市交通基础设施的重点建设项目——上海虹桥综合交通枢纽。3月16日，虹桥交通枢纽中首先落成的主体项目——上海虹桥国际机场二号航站楼和虹桥枢纽东交通中心正式投入运行。
在新航站楼投入运行前夕，记者专程走访了上海机场（集团）有限公司董事长、总裁吴念祖。他同时也是上海虹桥综合交通枢纽工程建设指挥部副总指挥，上海机场建设指挥部总指挥，直接参与策划、指挥建设了这座中国交通建筑史上富有创意的建筑。
虹桥综合交通枢纽的由来 吴念祖告诉记者，2002年，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）提出“民航强国”战略，重点建设北京首都、上海浦东、广州新白云三大国际航空枢纽机场。2003年，上海航空枢纽建设启动。2004年，《上海航空枢纽战略规划》编制完成。上海航空枢纽建设总体战略目标是到2015年，构建完善的国内国际航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的重要节点，全面确立上海航空枢纽地位。届时，上海机场的年客货吞吐量将达到1.2亿人次和700万吨，其中虹桥机场年吞吐量将达到4000万人次。
吴念祖说，规划将两个机场作为一个整体来构建上海航空枢纽，以浦东机场为主构建“枢纽航线网络运营的国际枢纽机场”，以虹桥机场为辅构建“点对点运营的国内枢纽机场”。2005年版的虹桥机场总体规划将1993年版规划的1700间距的远距离跑道修编为365米的近距离跑道，成为国内机场中距离最近的两条跑道。这就在原机场发展控制用地中释放出约7平方公里的土地，为虹桥综合交通枢纽的设计建设提供了充足的空间。同时，京沪高速铁路和磁浮沪杭线也在进行站位选址工作，因此新修编的总体规划提出了新建的西航站楼与未来西侧综合交通枢纽的各种交通方式进行直接连接，从而形成一个多式联运的综合交通枢纽的规划设想。在此处建设大型综合交通枢纽，将使长三角地区的经济联系更加紧密，有利于长三角经济一体化。
虹桥综合交通枢纽的功能定位 吴念祖向记者强调，上海虹桥综合交通枢纽是上海市“十一五”规划中城市交通基础设施的重点建设项目，是2010年世博会城市交通问题解决提案的重点实施环节，是上海虹桥商务中心区建设的核心区域。
记者了解到，2005年，上海市政府提出了建设面向全国、服务长三角的“虹桥综合交通枢纽”设想，将建成涵盖航空港、高速路、城际铁路、磁悬浮、城市轨道交通、公交车和出租车等多种交通方式的轨、路、空三位一体的日旅客吞吐量在110万人次的超大型、世界级交通枢纽中心。2006年《上海市虹桥综合交通枢纽结构规划》获得市政府批准，随后成立虹桥综合交通枢纽项目指挥部负责该项目的正式推进。
吴念祖又向记者透露，当年，市规划局会同上海机场建设指挥部开始了虹桥综合交通枢纽规划方案的国际征集，共有4家境内外设计咨询单位参加了征集，兰德隆—华东院的方案获得第一名。上海机场建设指挥部牵头形成了工作平台，会同市各相关委办局共同开展了控制性详细规划和各专项规划编制工作。
恢弘的虹桥综合交通枢纽规划 吴念祖指着投影屏幕上巨大的虹桥交通枢纽示意图介绍说，虹桥综合交通枢纽位于市中心城区以西，规划范围东起A20西外环，西至华翔路，北抵北翟路，南达沪青平高速公路，总用地约26.26平方公里。我们提出了枢纽规划的4大原则：一是要高标准、高要求，建成一流的交通枢纽；二是要以人为本，方便旅客，便捷换乘；三是要最大限度满足功能，突出服务，安全高效；四是要实现可持续发展，环保节能。
记者从示意图上看到，虹桥枢纽规划布局分东、中、西3大部分，东部虹桥机场航站区，中部综合交通枢纽轨道交通站场区，西部现代服务业集聚区。
吴念祖向记者详细介绍了虹桥综合交通枢纽的交通规划：
在轨道交通规划方面，城市轨道交通有5条线，三横两纵进入枢纽，且东西分设两站。
道路交通规划本着3大原则：建设枢纽专用的快速高架道路系统，快速系统采用逆时针单向大循环方式，车流南进南出、北进北出、西进西出。
道路交通组织按照到发分层、地面环通，公交按过路站点设站，公交、出租枢纽外围蓄车的原则统一组织。
吴念祖说，交通枢纽的核心区规划布局分为水平向布局和垂直向布局。水平向布局由东至西分别是虹桥机场西航站楼、东交通广场、磁悬浮车站、高铁车站、西交通广场。垂直向布局主要分5大功能层面。其中，12米层、6米层和-10米层为枢纽3大主要换乘层面。
具体说来，12米层为高架道路出发层，同时该层也是重要的换乘层面。南北两条换乘大通道东起航站楼办票大厅，西至高铁候车大厅，中间串起东交广场、磁浮车站，通道外侧是两者的值机区域和候车厅，内侧是带状商业街区。6米层为到达换乘廊道层。机场和磁浮的到达层面均与东交的6米层换乘中心由坡道和廊桥连接，到达旅客可由此换乘公交与社会车辆。0米为地面层，机场的行李厅和迎客厅，高铁、磁浮的轨道及站台，东交广场的巴士东站及停车区，西交广场的地面广场及停车区均在该层。－10米层为另一重要的换乘层面。两条换乘大通道东起航站楼地下交通厅，经东交广场的南北地下车库、地铁东站站厅、磁悬浮地下进站厅和出站通道，再串起高铁、城际铁路的进站厅和出站通道、地铁西站站厅，经过西交广场的南北地下车库和巴士西站之后，合二为一，继续向西，直指枢纽西部开发区的地下商业街。－16米层为地铁轨道及站台层。
虹桥枢纽规划的6大创新亮点 记者感慨虹桥综合交通枢纽的恢弘大气和大胆创意，并向吴念祖请教这一枢纽究竟有哪些创新亮点。吴念祖的回答如数家珍：
第一，实现了航空枢纽、磁浮枢纽、高铁枢纽从分散走向集中，不仅节约城市用地，降低配套设施投资，而且避免彼此换乘带来的城市道路交通设施压力。
第二，枢纽功能突出，换乘便捷。枢纽综合轨、路、空多种交通方式，为旅客换乘带来便捷。
第三，轨交为主，公交优先。5条轨道交通分担45%的客流量，地面公交就近布置，确保换乘流线的顺畅和便捷。
第四，绿色建筑，节能环保。强化自然采光与自然通风，减少设备能耗。
第五，防灾反恐，对水灾、火灾、风灾、地震、恐怖袭击进行综合研究，做到小灾不乱、中灾不断、大灾可修。
第六，造型平直简洁。机场造型虚实结合，寓意“虹桥”。同时，直线和曲线的对比，强化虹桥与浦东分别作为国内与国际两场的形象差异。
在结束采访时，记者与吴念祖约定，3月16日，我们一定前去新航站楼亲眼见证这一历史时刻！
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