民航业发展迅速 国际航协建议降低机场收费
2010-04-09 经济观察网 刘伟勋国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA，简称“国际航协”）理事长乔瓦尼.比西尼亚尼（Giovanni Bisignani）4月8日在京表示，中国将成为全球民航业的亮点，带动亚太地区成为全行业盈利最多的区域。他同时表示，希望中国民航加快普及条形码登机证，推进实施电子货运，并降低机场对外国航空公司的收费。
比西尼亚尼是在当天（8日）参加国际航协北亚地区办公室迁址仪式后作上述表示的。位于北京的国际航协中国办公室1994年投入运营时仅有三名员工，伴随着中国民航的快速发展，目前已扩大成为80余名员工的北亚地区办公室，负责领导中国、蒙古和朝鲜的国际航协项目。
总部位于日内瓦的国际航协拥有230多家航空公司会员，这些会员的定期国际航班客运量占全球的93%。现年64岁的意大利人比西尼亚尼2002年6月起出任国际航协的理事长和CEO。
2010年，全球航空运输业走出了战后最严重的衰退，在市场需求回暖的推动下重回增长轨道，但仍然面临盈利挑战。今年3月，国际航协大幅调低了2010年全行业的亏损预期，从2009年12月预测的亏损56亿美元，降低至亏损28亿美元。2009年全球民航业的亏损额约94亿美元，创下历史最高纪录。
4月8日身着中国传统唐装的比西尼亚尼表示，受中国经济快速复苏的驱动，中国引领的亚太航空市场在2010年将一枝独秀，成为全球航空业盈利最多的区域，盈利将达到9亿美元。而美欧航空市场将持续亏损。
2009年，中国民航实现扭亏为盈，利润总额122亿元，比上年减亏增盈382亿元。国际航协北亚地区副总裁、驻中国首席代表张保健预测，2010年中国民航业的盈利额将高于去年，今年头几个月出现了淡季不淡、旺季更旺的现象，各大航空公司都在盈利。
不过，国际航协对于航空业的未来走势仍持谨慎乐观的态度。比西尼亚尼表示，全行业面临着三个主要风险，分别是油价提高、运力过剩及整个产业链和劳工的配合。他指出，尽管已经出现复苏迹象，但对航空公司来讲，控制成本仍非常关键。对从业人员而言，现在不是加薪、提价和罢工的时候。
比西尼亚尼表示，国际航协将深化与中国航空业在飞行安全、简化商务、基础设施和商业自由四大领域的合作。在致力于提高效率、降低成本的简化商务方面，国际航协希望中国加快普及条形码登机证，并期待更多的中国机场参与电子货运计划。
据了解，目前国际上条形码登机证的普及率是84%，但中国仅有约43%。中国的目标是今年年底100%普及条形码登机证。国际航协正与中国民航局和各航空公司合作，力争实现这一目标。
在电子货运方面，目前中国内地只有天津滨海国际机场参加了电子货运计划，这一计划旨在将货运中的纸质文件取消，实现数据信息的电子化，使流程更便捷。航空公司以往处理货运的纸质文件大约需要5-7天时间，实行电子货运后，所需时间大为缩短。
据张保健介绍，过去两年中，国际航协一直在与中国的机场和航空公司商谈电子货运事宜，重点是在中国最大的货运集散地上海推进电子货运。他认为，中国航空公司在航空货运市场的占有率不足20%，与没有积极推广电子货运有一定关系。现在有些航空公司已经感到紧急。今年中国的电子货运推广将大幅提速并发生质变。
国际航协还在关注中国机场的收费较高以及对国内外航空公司收费标准不同的问题。
比西尼亚尼表示，中国机场对国内航空公司和国外航空公司的收费水平不一样，违反了国际民航组织的原则和规定。国际航协已与中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）探讨多次。民航局希望在未来几年实现对国内外航空公司的收费并轨，国际航协希望尽快实现并轨，保证所有航空公司在同一起跑线上公平竞争。
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