国航公务机业务迈上新平台
日期 : 2007-09-24 16:13:53 来源：国际航空报 9月7日上午9时，伴随着喷涂着金色凤凰的LR45公务飞机平稳降落在赤峰机场，国航135部运行合格审定之验证飞行顺利通过。至此，历时半年多的国航135运行合格审定工作圆满完成，标志着国航公务机业务经营迈上新的运行平台，从而奠定了国航公务机运行法制化、规范化管理基础。国航公务机分公司作为国航专业分公司，公务包机服务的主要对象是政府要员、知名企业家、跨国公司总裁、CEO以及演艺明星与富有的个人。公务航空是在统一和规范的航空安全管制前提下，向旅客提供的由客户确定起飞时间、始达地点、飞行距离及行程路线，最大限度地满足客户商务及旅行个性化要求的飞行服务。公务包机飞行比定期航班更快捷、更安全、更舒适、更加私密。包机服务充分考虑公务需求，有快捷的绿色通道、豪华舒适的客舱设施以及灵活机动的旅行计划，使旅客能在旅途中商讨公务、处理文件，并有效利用空中飞行时间进行办公、休息。另外公务机飞行可以飞往大型飞机不能到达的机场与城市，而且可以进行任何点对点的飞行，尤其是需要在短期内到达多个城市的行程，可以节省很多时间并大大提高工作效率。经过3年多来的探索与发展，公务机分公司依托国航资源优势积累了大量公务航空运营经验，锻炼并培养了一支专业的技术队伍。随着公务机运行的种种优势逐渐体现以及国民经济的快速发展，公务机市场需求明显增大。而国内公务机发展刚刚起步，公务机机型及数量十分有限，运力竞争十分激烈。国航公务机分公司针对目前状况，在成立3年多时间里，充分挖掘可利用资源进行市场开拓，在始终保持平稳安全态势前提下，大力进行市场培育，不仅巩固了一批忠实客户，如外交部、商务部等高端稳定客户，还吸引了国外及港澳台商务客户。国航公务机已经初步形成相对完善的客户网络并锁定了一部分忠实客户，同时以优质的服务以及高品质的运营打造了具有一定知名度与旅客认知度的国航公务机品牌。同时，随着市场快速发展，包机运输收入、客户数量以及飞机日利用率也逐年大幅度增长。3年多来的经营与探索，国航公务机依托首都北京的地理优势和国航品牌与资源的优势，已培育了一定的市场网络与客户群体，在国内外产生了一定的影响力。
据了解，在未通过135部运行合格审定前，国航公务机执行大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则即CCAR-121部，对于公务机运行及成本核算已经不再适合。为此，9月4日至6日，国航135运行合格审定会议在京举行。审定会上，国航公务机分公司分别将编写的《公务机运行手册》、《飞行员训练大纲》、《运行规范草稿》、《工程手册》、《维修工程管理手册》、《公务机客舱乘务员手册》、《公务机客舱乘务员训练大纲》和《综合管理手册》等文件提交会议审定。国航运行标准部进行具体指导、初审把关。民航华北管理局飞行标准处领导莅临会议，对审定程序及标准提出了严格要求，并对提交会议审定的文件逐字逐条认真进行了审定。经过上下共同努力，公务机与会人员按要求逐字逐条认真修改，整理，在短暂的3天时间内，相关文件总共32万字在规定时间内完成。
135部公共航空运输承运人运行合格审定规则即CCAR-135由民航总局2005年9月20日发布，于2007年1月1日正式施行。按照规章要求，新开航的CCAR-135部航空公司必须通过民航地区管理局的运行合格审定才能运行，已经在运行的相关航空公司需要通过民航地区管理局的审定，并按照新规章的要求接受持续监督。CCAR-135部的出台和实施填补了对小型航空器实施法制化管理方面的空缺，使运行管理规章更系统，更严密，更科学，对于民航构建全方位的运行监管系统具有十分重要的作用，特别对国航公务机发展起到了政策保障及法制推动作用。 同时，CCAR-135部审定合格对于国航公务机降低运行成本，提高运行效率以及更加专业化执行运行标准起到了奠基作用。为此，国航公务机分公司将以此为契机，在国航品牌与资源优势支持下，努力开拓一个崭新的公务航空新领域，与主业形成互动，共同打造一个高效运营、持续、健康发展的公务机公司。
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公务航空起源于欧美发达国家。1937年，第一架公务机出现在美国。1947年，世界第一个公务飞行指导机构-美国公务航空协会成立。目前，该协会拥有6300多个成员组织，其收入总和超过美国国内生产总值的一半。美国的公务航空业非常发达，为公务飞行服务的机场达１万多个。 统计显示，目前全球有2.5万架公务机，其中70%集中在美国，15%在欧洲和南美地区，亚洲的份额不到10%。在美国平均每1000亿美元GDP产生140架公务机的需求量。巴西虽然与中国同属发展中国家，但公务机的相对需求量比美国还高，每1000亿美元GDP大约产生320架公务机的需求量。而中国每1000亿美元GDP仅有1.6架公务机。经过半个多世纪的发展，欧美公务航空业已形成诸多优势：规模效应明显；经营机制灵活，管理水平高；联网运营，形成遍布全球的公务飞行网络；拥有成熟的消费群体。中国公务机行业起步较晚，首家公务机公司——海航旗下的金鹿公务机于1995年开始运营，而今中国公务航空市场已经初显端倪并呈现良好的发展势头。（冯江 王研科 李小杰）
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