财务改革成为2010年中国民航局改革重点之一
2010-04-29 《中国民航报》 记者史影记者从4月27日在京召开的2010年全国民航财务工作会上了解到，财务改革被列为中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）今年要推动的三项重点改革之一。改革的核心内容是进一步规范财务管理，完善财务管理的机制体制，推动民航财务工作实现科学化、规范化、法治化的根本转变，促进民航全面协调可持续发展，推进民航惩治和预防腐败体系建设。
当前，国家财税体制不断深入，财政支出方向、结构有较大调整，财政管理朝着科学化、精细化方向迈进，更加注重财政资金绩效，注重强化财政监督。新形势和新趋势给民航部门财务工作带来新的挑战，要求民航扎实推进财务改革。此次财务改革将重点把握四个方面的内容：
第一，坚持党委（党组）管控，把严肃财经纪律、加强财务管理作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。牢固树立航空运输安全与经济财务安全并重的思想，两者是衡量领导干部思想是否敏锐、管理工作是否到位、工作是否抓到点子上的重要标准。创造条件推行会计委派制，暂不具备条件的单位要适当轮岗。
第二，财务工作要紧紧围绕“依法理财、集中管控、引导发展”这一指导思想做文章。依法理财是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设公共财政体系的应有之义，是推进反腐倡廉建设的有力武器；集中管控是化解风险的有效手段，是强化财务监督的重要体现；引导发展是指导思想的核心，就是要发挥财务的资源配置和调控作用，发挥财政资金“四两拨千斤”的效果。
第三，按照科学化、精细化、透明化要求，不断提高财务管理水平。财务管理涉及预算、资金、资产等多个方面，提升财务管理水平需要多管齐下，协同推进。要强化预算管理，强化财政监督和考核，提高资金使用绩效。推进预算公开，接受公众监督。引入信息技术手段改进财务管理。同时，坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，理顺民航收入分配关系。尽量缩小行业不同地区、不同单位之间不合理的收入差距，促进行业协调发展。
第四，探索建立完善审计监督的长效机制。要加强组织机构建设，建立完善内部监督机构，充实审计人员，完善审计监督体系。重视培养财务干部的基础业务素质和基本工作技能，重点加强会计基础工作。
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