海航地方攻略再下一城 首都航空变多重角色
2010-05-10 经济观察网 记者刘伟勋有什么办法能让分散在各地的下属企业获得与众不同的竞争优势？中国第四大航空运输企业海航集团有限公司（HNA Group，简称“海航集团”）找到的答案是，联姻地方政府，争取后者注资并为旗下企业贴上地方标签。
5月2日，海航集团和代表北京市政府的首旅集团共同对原金鹿航空有限公司（Deer Air Co. Ltd.，简称“金鹿航空”）增资更名而成的北京首都航空有限公司（简称“首都航空”），在京城太庙挂牌启航。这是继旗下企业祥鹏航空和大新华快运分别引资云南省和天津市后，海航集团一年时间内第三次联手地方政府合资航空公司。
首都航空不仅承载了海航集团拓展北京市场，以及北京市政府打造城市名片的愿望，还被双方赋予了更多的功能，其中包括应急救援、调整客源、传播文化等。对于这家身份独特的航空公司而言，新的使命既是机会，也是挑战。
金鹿航空变身 5月2日晚，首都航空在气势恢宏的北京太庙盛装亮相。与其前身金鹿公务机有限公司1995年2月于民航业困顿时期诞生时的低调场景相比，这次华丽的启航似乎是一次新生，因为它成功地变身成为首都的航空名片，拥有了得天独厚的交易机会和资源空间。
这已是金鹿公务机有限公司第二次变身。2006年10月，该公司更名为金鹿航空有限公司，从通用航空企业转制为公共航空运输企业，主营业务也从公务包机拓展到旅游包机。此次，首旅集团代表北京市政府出资4.5亿元入股金鹿航空（持股30%），并将其更名为首都航空，海航集团的持股比例则从100%降至70%。
成立于1998年2月的首旅集团隶属于北京市国资委，是全国第一家省级国有独资综合性旅游企业。这家地方龙头国企长期从事旅游业务，与国内多家航空公司进行了紧密合作，但并没有产生自己组建航空公司的想法。此次参股首都航空，一方面是延伸公司产业链的需要，另一方面则是执行北京市政府的战略决策。
知情人士称，北京市政府一直有创办本土品牌航空公司的打算，希望以此带动地方经济发展并弘扬传统文化。获知这一信息后，海航集团2009年向北京市政府提交了一份以金鹿航空为基础组建首都航空的报告，很快获得北京市高层的认可。在今年2月7日海航集团与北京市政府签署的战略合作框架协议中，首旅集团被确定为北京市政府的代表，与海航集团共同推进首都航空的筹建工作。
在2009年与云南省政府和天津市政府的联姻中，云南省国资委代表云南省政府向祥鹏航空注资2.9亿元，持股34%；天津市天保投资有限公司代表天津市政府向大新华快运注资2亿元，并将其更名为天津航空。
这些注资背后，都是地方政府发展本土航空公司的强烈心愿。
一位国有航空公司的高层分析，最近几年地方政府不约而同地对组建“自己的航空公司”兴趣浓厚，一方面是因为航空公司能提升自身形象和业绩，促进地方经济发展，另一方面则是因为上世纪90年代国内组建的地方航空公司，如山东航空、武汉航空、云南航空、山西航空、长安航空、上海航空等，纷纷被三大国有航空公司和海航集团收编，服从于四大航空集团的整体战略，让地方政府感到自己的航空需求无法得到充分满足，进而产生在航空公司中持股以增加话语权的想法。
以灵活务实著称的海航集团，不失时机地把握住了地方政府的航空情结。联手地方政府对旗下航空公司增资扩股，并将增资后的航空公司贴上地方标签，成为海航集团联姻地方政府的一贯手法。这种做法在帮助地方政府拥有一张航空名片的同时，也让海航集团获得地方政府在政策、税收、土地等方面的大力支持，以及合作伙伴的资源支撑。
首旅集团副董事长兼总裁刘毅表示，首旅集团旗下的旅行社、景区、汽车租赁等业务，将有力地支持首都航空的旅游包机和公务包机业务，形成“旅游大交通”的概念，为旅客提供全过程、全方位的旅游服务。
首都航空角色 借助首都航空这一支点，海航集团在北京航空市场获得了地方政府的强力支持，为其与中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）三大航空央企的竞争增加了筹码。三大国有航空公司隶属于国务院国资委，得益于这种身份优势，它们在资金、土地和航班时刻等稀缺资源的分配上，被认为较之地方国企出身的海航集团更有优势。
目前在北京航空市场上，大本营设在首都的国航处于主导地位，市场份额约占45%，东航、南航和海航不相上下，均在10%左右。对于首都航空的高调成立，三大国有航空公司的高层没有公开表态，也没有出席5月2日的启航仪式。
近年来，海航集团逐步走出海南，在北京、天津、上海等地大力布局，积极拓展航空、旅游、酒店等业务，与地方政府建立了紧密联系。在海航集团的八大业务板块中，目前已有旅业、实业、商业、置业四大板块将总部设在北京，在北京拥有40多家下属企业，资产约800亿元，年收入78亿元，纳税3亿元。
海航集团董事局董事刘嘉旭表示，首都航空的成立为公司走向世界级企业打开了一扇窗。北京建设世界城市的过程中，会给包括首都航空在内的很多企业以责任和机会。
而对于提出建设“世界城市”目标的北京市而言，首都航空的角色并不仅仅是一张城市名片，它还承载着多重使命，比如提供应急救援服务，调整旅游业客源结构，传播中华民族传统文化等。
海航旅业总裁马国华表示，首都航空将致力于完善北京作为国际化大都市的城市功能，其发展重心包括两个方向，一是完善公务机机队，未来5年将把公司运营的公务机数量，从目前的24架增加到150架；二是发展旅游包机和直升机应急救援体系，未来5年引进50架直升机，逐步建立亚洲最大的直升机队，建立第一个完善的直升机城市应急救援队伍。
首都航空的公务机业务，被北京市政府视为调整旅游业客源结构的重要抓手。北京市副市长丁向阳表示，北京市已将旅游列为支柱产业，但目前的客源结构大部分是中低端的观光游客，星级饭店的总统套房、行政套房出租率过低而地下宾馆经常爆满。首都航空的成立，就是要带动高端商务和公务游客，他们可以在飞机上签署文件、讨论问题，到了北京之后住的基本都是总统套房和行政套房。
北京市还试图将首都航空作为传播文化的新载体。这座城市积淀了深厚的文化资源，其城市文化、商业文化和中国传统文化的融合和传播，需要更多的手段。首都航空表示，将通过特色的公司标识、飞机外部彩绘、空乘服饰、机内装饰、特色饮食、乘机过程中的特色活动和特色宣传品等渠道，传播悠久而富有特色的历史文化。
首都航空被赋予的功能越来越多，面貌不断清晰，却又显得有些模糊。这家原本以获取商业利益为主要任务的航空公司，在成为海航集团和北京市政府的联姻对象后，是否会偏离最初的航向？
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