国家民航局加快推进新疆民航事业跨越式发展
2010-06-18 中国民用航空局网站http://www.plane.cc/uploads/allimg/100618/2125235035-0.jpg
图：新疆维吾尔自治区人民政府与中国民用航空局在乌鲁木齐签署会谈纪要，加快推进新疆民航跨越式发展。
6月18日上午，新疆维吾尔自治区人民政府与中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）在乌鲁木齐签署会谈纪要，加快推进新疆民航跨越式发展。以此次会谈为标志，作为新疆综合交通体系中的重要组成部分——新疆民航，将全面步入发展快车道。
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤，民航局党组书记、局长李家祥出席签字仪式并讲话。
新疆维吾尔自治区人民政府副主席库热西·买合苏提与民航局副局长王昌顺在纪要上签字。
根据《会谈纪要》，双方将进一步加大对新疆民航的支持力度，努力实现新疆民航的跨越式发展。主要包括：
加强新疆民航发展规划
将乌鲁木齐地窝堡国际机场打造为我国西部门户枢纽机场，将喀什机场打造为疆内枢纽机场，进一步完善疆内机场布局，争取将莎车、图木舒克机场纳入全国民用机场规划；民航局在航权、航班、时刻等资源配置上向新疆倾斜，支持新疆构建东部国内航路、西部国际航路，加快喀什枢纽航线建设；加密乌鲁木齐至北京、上海、广州等国内主要机场及周边机场的航班，支持开辟、增加疆内机场至19个对口援疆省（市）机场的航线航班，鼓励航空公司执飞疆内环线；
加强新疆民航机场建设
“十二五”期间，启动乌鲁木齐机场第四期改扩建工程，新建第二条跑道；加快喀什机场基础设施建设；完成石河子机场建设，新建塔中、莎车、楼兰、图木舒克机场，迁建且末、富蕴机场，改扩建和田、库尔勒机场，“十二五”末使新疆机场数量达到22个，净增6个。推进南疆通航运行基地建设，逐步对疆内通用航空机场土质跑道进行硬化改造；支持石河子航空服务园区和直升机公司筹建工作；
加强空管及航油保障能力建设
加快推进乌鲁木齐区域管制中心建设，规划建设乌鲁木齐、阿克苏进近管制中心等，完善疆内通信、导航、监视、气象设施。完善乌鲁木齐、喀什机场等机场供油系统及设施，建设喀什南疆航油应急保障储运工程；
加强安全及应急设施建设
对疆内机场的安全设施进行改造完善，重点改造和完善乌鲁木齐机场和喀什机场的安防设施，逐步完善其他机场的安防设施。配置直升飞机，提升新疆民航应急保障及处置突发事件能力；
积极开展航空运输试点
民航局支持在新疆开展开放第五航权试点工作；争取在新疆开展通用航空运输服务试点，探索以通用航空、航空应急救援为主要内容的“民生航空”服务模式，建立较为完善的通用航空服务体系；争取在北疆开展低空空域开放试点；
加强民航队伍和行业文化建设
支持新疆民航人才培养，研究制定“十二五”新疆民航人才队伍建设规划。加强民航特有专业人才队伍建设，完善在职培训机制，建立畅通的人才交流机制。鼓励民航院校与新疆民航单位开展人才培养合作，依托民航院校设立“专题研修班”。支持在新疆民航开展行业文化建设试点；
加大财政支持力度
一是加大建设资金投入力度。争取国家承担乌鲁木齐机场改扩建工程资本金的60-70%；争取支线机场建设按全额资本金配置，重点加大对空管、安全及飞行区工程的资金支持。二是加大运营扶持资金投入力度。民航局继续按照现行办法，对疆内机场的运营补贴按照同类机场标准上浮20%执行。民航局将加进一步加大对连接新疆支线机场航线的补贴力度，在运营补贴方面支持基地航空公司。三是加大政策措施扶持力度。民航局将积极研究政策，对新疆通航企业开展农林等作业飞行进行专项补贴，鼓励通航企业加强专业人员培训，淘汰更新落后的生产设备。四是加大人才队伍建设资金投入力度。民航局将大力支持新疆民航人才队伍建设培训和民航安全新技术、软科学项目研究，在民航科教经费向新疆倾斜。
双方商定建立长效沟通协调机制，新疆维吾尔自治区人民政府与中国民用航空局成立协调机构，不定期举行工作座谈会，协调解决双方合作中的问题，全面推动新疆民航跨越式发展。
新疆维吾尔自治区和兵团领导艾利更·依明巴海、宋爱荣、白志杰、刘新齐、蔡毅志等及民航局、中国民航各航空运输公司和保障企业主要领导出席仪式。
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