WTO延迟宣布波音非法补贴案调查报告
中国民航新闻信息网 记者李海燕报道 继上周世贸组织(WTO)裁决欧盟向空客提供非法补贴之后,7月8日WTO宣布推迟公布美国政府补贴波音案调查报告。空客对此表示失望。空中客车公司(Airbus)的首席执行官汤姆·恩德斯(Tom Enders)对WTO在最后时刻又一次推迟公布美国政府补贴波音案调查报告感到惊讶和失望。报告公布要推迟两个月,至9月中旬。
6月30日WTO针对美国对欧盟补贴空客的投诉公布一份报告。报告裁定欧盟对空客的部分补贴违反WTO规则。特别是认定欧盟及其成员国德国、法国、西班牙和英国等对空客A380等重要机型提供了世贸组织补贴和反补贴措施协议所禁止的出口补贴。WTO在裁定空客部分补贴违规的同时,实际上也认定欧盟国家为空客提供的支持并没有给美国飞机制造业造成实质性损害。
美国议会中,波音公司的支持者抓住WTO裁定空客补贴案非法的有利时机,要求美国国防部说明EADS在竞标美国空军KC-X项目中的成本优势。而在同一天,空客母公司——欧洲宇航防务集团(EADS)北美地区又提交了一份为美国空军加油机项目合同而备的,长达8000页的建议书。
2004年,美国单方面退出了美欧于1992年达成的协议,指控欧盟非法补贴空客。针对美国和波音的指控,欧盟和空客方面当即“以牙还牙”,于同年向WTO提出指控,指责美国违反国际贸易规则,将大约230亿美元军用研发经费作为补贴用于民用航空制造业。波音公司除了接受来自多个美国机构、银行的补贴和优惠贷款外,还在美国多个州内享受减税待遇。波音所接受的各类补贴高达约3050亿美元。
“自从官司开始,世界就发生了变化”,空客首席执行官汤姆·恩德斯说:“以前被两大巨头所垄断的航空市场,现在已进入了越来越多有着政府支持的玩家。而客观来说,波音和空客却从政府支持中受益最少。”他认为调查波音资金的专门小组将发现波音公司已经接受了高达几千亿的非法补贴,可以说,没有这些政府补贴,波音787就不可能出现。
空客北美地区主席Allan McArtor 也表示,波音787可以称之为,航空器制造史上接受补贴最多的机型。
当WTO公布两方的裁定结果报告时,代表了航空技术未来的欧美双方应该要考虑一下世贸组织之前的意见了,那就是建立新的市场规则,能有效保证公平交易、合理竞争、技术投资不断。(编译自 ATI News)
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