关于推荐全国抗震救灾英雄集体和模范的公示
2010-07-23 中国民用航空局网站关于民航局推荐全国抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范的公示 根据人力资源和社会保障部通知精神，经自下而上民主推荐，层层审核把关，中国民用航空局党组研究，并报经全国抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范评选表彰领导小组办公室审核同意，拟推荐中国民用航空西北地区空中交通管理局青海分局为全国抗震救灾英雄集体，推荐中国民用航空青海安全监督管理局副局长多杰同志为全国抗震救灾模范。现予以公示，公示期为2010年7月22日至7月27日。
公示期间，如有意见，请将意见反馈至民航局政工办。公示电话：010-64092209，010-64092253
附件：
1、全国抗震救灾英雄集体推荐对象——中国民用航空西北地区空中交通管理局青海分局先进事迹材料；
2、全国抗震救灾模范推荐人选——中国民用航空青海安全监督管理局副局长多杰同志先进事迹材料。
民航西北地区空中交通管理局青海分局先进事迹 民航西北地区空中交通管理局青海分局担负着辖区内飞行指挥任务。2010年4月14日7点49分，青海玉树突发7.1级强烈地震。面对灾情，该局在第一时间启动应急响应机制，第一时间选派空管专业人员驰援玉树，第一时间抢通玉树卫星电话，全体干部职工上下一心，全力以赴，不怕牺牲，连续作战，用顽强的意志和坚决的行动，诠释着对党和人民的忠诚和热爱，为灾区人民架起了抗震救灾的生命天路。青海省委书记强卫在玉树塔台深情地说：“你们架起了玉树空中救援的生命桥梁，没有你们，此次抗震救灾的难度是不可想象的！”国务院副总理回良玉多次讲到，这次抗震救灾，幸亏有了玉树机场，民航是立了大功的。7月13日，民航青海空管分局被民航局授予“全国民航玉树抗震救灾先进集体”荣誉称号。
反应迅速，紧急驰援，全面接管玉树机场空管保障工作，为党中央决策部署玉树抗震救灾赢得了宝贵时间。4月14日8时38分，该局收到玉树地震通报，马上意识到大震之后，交通中断，玉树巴塘机场必将成为运输救灾人员和物资、转运伤员的生命线。由于玉树机场每周仅3个航班，空管保障力量薄弱。该局立刻抽调管制员、技术工程师、气象预报员和气象观测员组成支援小组，乘第一架飞往灾区的救援飞机于当日15时抵达玉树。当时余震频繁，42米高的机场塔台还在不停地颤动，该局支援人员不顾危险，登上塔台，全面接管了玉树塔台的管制指挥，迅速保障北京赶来的空军两架伊尔-76搭载的200多名国家专业救援人员的飞机、国务院副总理回良玉专机的安全抵达，为党和国家领导人在第一时间掌握灾区情况、做出英明决策、快速组织救援赢得了宝贵时间。
抢修通信，确保畅通，为抗震救灾的全面展开建立宝贵的通信手段。地震之后，玉树机场通信设施受损，为尽快建立空中生命线，该局通信驰援人员在第一时间到达玉树，果断砸开因地震而变形的通向卫星设备场地的防盗门，快速维修卫星设备室外单元，调试卫星参数、加载数据、联系北京网控，使卫星通信上线，在短短几小时内就接通了与后方的联络，为中央首长专机和大量救灾飞机的安全起降提供了可靠的通讯保障。
不怕牺牲，敢打硬仗，英雄行动展现了民航空管人的精神风采。灾区海拔高，高原反应强烈，且余震不断，风沙肆虐，条件极其恶劣。该局所有支援人员都强忍着剧烈的头痛连续工作，累了在地铺上睡两个小时，饿了吃一口已经凉了的盒饭。玉树机场42米高的塔台没有电梯，下楼上一次卫生间会严重消耗体力，所有飞行指挥人员几乎不敢喝水，仅靠着清凉油、眼药水和润喉片，挺过了保障飞行的日日夜夜。大家心中只有一个信念：时间就是生命，要让灾区同胞得到最快速的救援。
加强协调，科学指挥，充分发挥前沿指挥中心、信息中心、协调中心作用，确保抗震救灾和飞行安全的双胜利。地震之后，大批救灾飞机赶赴灾区，使玉树、西宁两地的飞行量直线上升；各方救援力量同赴玉树，军民航救灾飞行之间、救灾飞行与飞行保障容量之间矛盾凸显。面对紧急形势，该局科学指挥，多方协调，合理安排，统筹全局，准确计算小时高峰飞行保障限度，提高陆空通话频次，及时向机组通报天气变化情况，全力保障救灾人员和物资以最快的速度安全抵达灾区，伤员尽快转运出去得到救治。从4月14日至5月7日，在玉树没有夜航的情况下，该局先后派出21人支援玉树机场，克服重重困难，共安全保障玉树、西宁两地抗震救灾飞行1027架次，运送救援人员和伤员33067人次，其中伤员4459人次，运送救灾物资4233吨，同时出色完成了胡锦涛、温家宝、贾庆林、回良玉等党和国家领导人的专机保障任务，经受了飞行安全和抗震救灾的双重考验，以实际行动向党和人民递交了满意答卷。
大灾面前，彰显真情，用爱去抚慰灾区同胞所受的创伤，用爱的力量重建美好家园。该局在全力做好飞行保障工作的同时，心系灾区受难同胞，积极通过青海省红十字会向玉树灾区捐款68300元，为灾区受难同胞尽快重建家园奉献了一份爱心，贡献了一份力量。
灾后重建工作仍在继续，民航青海空管分局全体干部职工将继续弘扬伟大的抗震救灾精神，发扬民航光荣传统，勇担重任，恪尽职守，连续作战，圆满完成今后所肩负的责任和使命。
用忠诚保障玉树空中生命线的安全畅通——民航青海安全监督管理局副局长多杰同志先进事迹 多杰，男，藏族，1965年6月出生，中共党员，现任中国民用航空青海安全监督管理局副局长（正处级）。
4月14日，青海玉树发生地震，处在抗震救灾最前沿的民航青海监管局，承担着重要的安全监管和运输保障任务，监管局副局长多杰，作为一名党培养多年的藏族干部，作为一名分管安全的领导，认真履行岗位职责，积极投身到抗震救灾工作中，迅速协调组织青海民航各单位争分夺秒抢通“空中生命线”，为抢险救援、拯救生命赢得了宝贵的时间，用行动诠释了一名共产党员的忠诚和责任。7月13日，多杰同志被民航局授予“全国民航玉树抗震救灾先进个人”荣誉称号。
临危不乱 果断应对 西宁到玉树陆路距离800多公里，开车需13个小时，而空中飞行只需1个小时。地震发生后，多杰立刻意识到，民航必将成为这次抗震救灾的重要通道，而青海监管局作为地震灾区民航行业政府最基层组织，肩负的抗震救灾责任非常重大。灾情就是命令！时间就是生命！一切为了灾区，一切为了救人。多杰同志作为民航西北地区管理局西宁现场指挥组的主要成员，迅速建立青海监管局内部指挥协调机制，快速落实督办民航西宁现场指挥组下达的各项指示和决定，并积极协调地方政府、军方指挥机构，及时沟通信息，协调组织召开每日由地方政府、民航、军方三方参加的联席会议，建立有效的协调机制，实现了三方整体联动。在民航西北地区管理局指挥部的正确领导下，通过民航各单位的全力配合，震后7小时就架起了“空中生命线”，为各级领导第一时间赶赴灾区指挥抗震救灾工作、为救援人员第一时间赶赴灾区开展生命救援赢得了宝贵的时间。
精心组织 高效运转 精心组织、科学指挥是确保“空中生命线”高效运转的前提，高效对于灾区就是时间、就是生命、就是希望。面对玉树机场通航不到8个月，机位少，无夜航，西宁机场又处在二期改扩建，可用机位只有9个的情况，多杰同志一方面及时协同机场、空管等单位，紧急抽调管制等专业技术骨干支援，迅速调集专业设备援助；另一方面采取开辟抗震救灾专用通道、调集人员充实装卸力量、异地集中直接运送等10余项措施，保障了民航13家航空公司42架飞机、空军8架伊尔-76运输机、3架直升机从四面八方运来的救援人员和物资的高效分流、中转，做到了“人不滞留、货不过夜”，及时运抵灾区，将伤员转运出去。截至5月7日，民航青海辖区运送人员33067人次，其中伤员4459人次，运送救灾物资4233吨。
靠前监管 安全有序 现场监管是确保“空中生命线”安全运行，不给抗震救灾添乱的关键，作为战斗在安全监管前沿的领导干部，多杰同志始终保持清醒的头脑，牢记李家祥局长“抓规则标准，落实安全责任”的要求，会同相关部门及时制定印发了《关于加强玉树、西宁机场抗震救灾期间安全运行的十七项监管措施》，同时全天候深入一线，靠前监管，发现问题，及时跟踪落实整改。不论是保障救灾飞行，还是保障专、包机飞行，多杰同志始终与同事们战斗在安全监管第一线。针对危重伤员基本结束，抗震救灾工作由应急救灾转为科学救灾，他坚持规章标准，及时要求加强安全工作，帮助机场一线员工完善保障特勤预案，指导整改安全隐患等，保证了“空中生命线”的畅通，确保了救灾过程中玉树、西宁机场的安全运行。截至5月7日，民航青海辖区共保障抗震救灾飞行1027架次，其中专机、重要飞行及包机30余架次。
拼得出来 冲得上去 面对突然其来的地震灾害，多杰同志沉着应对，用实际行动诠释了“恪尽职守，忘我奉献，顽强拼搏，敢于承担”的抗震救灾精神。在海拨近4000米的高高原机场上，他带领同事们与时间赛跑，冒着余震不断的危险赶赴灾区，一边组织协调现场监管；一边帮助安抚、抬运伤员，他和其他同志们一样，即使腿肿了，嗓子哑了，也从未说过一句叫苦怕累的话，哪里需要，哪里就会看到他的身影，因为他的心中只有一个信念——救人！救人！在苦了累了的时候，多杰同志常常说：“越是在危难时刻，中华民族就越团结、越坚强！越是在危难时刻，就越能考量每一位国民的道义责任。我是一名藏族干部，更应该多干些，多出一份力量，同胞们就会多一线生存的希望，我的良心就会多一丝欣慰”。
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