湖南师大教授“修机场要慎重,不能拍脑袋”
2010-07-26 《三湘都市报》 朱玉文一方面,经营困难、入不敷出,另一方面,还要加大投入进行建设。最近本报对湖南省支线机场建设的现状给予了持续报道,引起了社会各界的强烈关注。那么支线机场现在到底应不应该建设?记者近日采访了湖南省的两位专家。
“修机场,一定要非常慎重” “修机场,一定要量力而行,要慎重考虑、不能拍脑袋。”湖南师范大学教授、区域经济发展研究中心主任朱翔对于湖南修建支线机场表达了这样的看法。
虽然机场这样的基础设施不能单纯以机场作为财务主体来考虑,还要考虑其社会效率和附带的经济效益,但机场的收益和给当地政府带来的财政负担也需要考察。
对于岳阳修机场,朱翔表示了认可。“岳阳的经济在全省来看都是比较发达的,市政府有能力对机场建设和建成后进行运营,我认为建机场也未尝不可。”
对邵阳建机场,朱翔表达了谨慎的态度:“邵阳的经济条件一般,在省内的经济总量不大,个人认为他们修机场就很值得考虑,起码时机值得考虑。 ”
“条件不具备的不能盲目修” “航空是最常见的交通方式之一,国外的今天就是我们的明天。”湖南省社科院经济研究所所长郭勇坦言:“地方修建支线机场的诉求应予支持”。
“沙漠上可以建迪拜,但前提是不差钱。”郭勇说,从当前来看资金依旧是制约地方修建支线机场的重要因素,修一个机场,必须要一个完整的方案,特别是修建之后如何运营,地方政府一定要考量自身经济实力,“有完备方案的,有条件的可先试先行,但条件不具备的千万不能盲目修机场,否则就成了个形象工程。”郭勇强调。
修机场容易,养机场难 在国家投资拉动内需的大背景下,修个机场很容易,养好一个机场却很难,就好比“买车容易,养车难!”
旅客要方便、航空公司和机场管理集团要效率、地方政府要“门面”,这是四者最大的诉求,角色不同,所需的诉求完全就不一样。机场要市场化在目前就很不现实。
航线是支线机场的生命线,但在现有条件下,无论是通航班次,还是乘客的接受程度,都不能支撑起支线机场的正常运营,换言之,让支线机场有造血能力,这不现实。
如果让市场去选择,现在的支线机场就不会存在,这是纯粹经济学上的解答。
但支线机场属于基础设施,经济学上属于准公共产品,所以不能单纯地计算支线机场的产出比。
这些事实每个航空从业者都心知肚明,即便在如此巨亏,需要财政补贴的情况下,地方政府对修机场仍孜孜以求,这也能理解,让记者不放心的是,采访过程中几乎没人能对支线机场建成后如何运营说一道二,不要说定量的数据分析,连定性的分析都很罕见。
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