中国未来十年机场建设与发展的新趋势
<P>**** Hidden Message *****</P> 中国未来十年机场建设<BR>与发展的新趋势<BR>民航局机场司副司长<BR>刁永海<BR>2010年5月13日<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>二、中国内地机场发展面临的挑战<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>四、未来十年中国内地机场建设与发展的<BR>新趋势<BR>目录<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>截至2009年底,中国内地颁证运输机场达到166个,其中:<BR>定期航班通航机场——165个<BR>定期航班通航城市——163个<BR>可起降B747飞机的大型机场——33个<BR>2009年:<BR>中国大陆新增6个机场:佛山、腾冲、玉树、鸡西、<BR>大庆和伊春<BR>新增航站楼面积:60万平方米<BR>2010年预计新增机场数量:8个<BR>◆机场数量:不断增加<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>运输机场密度:每十万平方公里1.6个<BR>以地面交通100公里或<BR>1.5小时车程为服务半<BR>径,航空服务范围覆<BR>盖了:<BR>—— 55%的县<BR>—— 62%的人口<BR>—— 82%的经济<BR>总量产生区域(GDP)<BR>◆机场服务范围:不断扩大<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>2009年,国内运输机场实现:<BR>——旅客吞吐量48,606.3万人次,增长19.79%<BR>——货邮吞吐量945.6万吨,增长7.04%<BR>——航班起降484.1万架次,增长14.52%<BR>总周转量<BR>(万吨公里)<BR>同比增<BR>长(%)<BR>旅客周转量<BR>(万人公里)<BR>同比增<BR>长(%)<BR>货邮周转量<BR>(万吨公里)<BR>同比增<BR>长(%)<BR>2009年4270729 13.4 33748785 17.1 1262673.6 5.6<BR>2010年<BR>1-3月1231740 32.2 9449952.6 20.4 389427.4 66.3<BR>◆机场运输保障能力:不断提高<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>2009年:<BR>国内旅客吞吐量超<BR>过1千万人次的机<BR>场:14个。<BR>北京首都机场旅客<BR>吞吐量达到6537万<BR>人次,跃居世界第<BR>三位。<BR>上海浦东机场货物<BR>吞吐量为254.3万<BR>吨,继续保持世界<BR>第三。<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>小结:<BR>机场数量增加,机场密度有所提高<BR>机场可使用机型不断加大<BR>安全运行保障条件明显改善<BR>机场设施的现代化程度有所提高<BR>二、中国内地机场发展面临的挑战<BR>挑战之一:<BR>机场总量不足<BR>密度不高<BR>分布不均<BR>二、中国内地机场发展面临的挑战<BR>挑战之二:<BR>尚未形成合理的<BR>机场运输网络体<BR>系<BR>缺少国际化的大型枢纽机场<BR>缺少区域性枢纽机场<BR>小型机场定位不明确,经营状况不佳<BR>挑战之三:<BR>机场经营管理<BR>体制需改革<BR>机场管理模式改革正在试点<BR>机场正在由经营型向管理型过渡<BR>挑战之四:机场运行、安全<BR>保障能力仍需提高<BR>航空业务量的高速增长给机<BR>场安全运行带来较大压力<BR>支线机场保障能力相对较弱<BR>空管、航油保障能力需同步<BR>提高<BR>部分区域空域资源紧张,制<BR>约机场发展<BR>挑战之五:机场如何实现可<BR>持续发展?<BR>二、中国内地机场发展面临的挑战<BR>• 增加机场数量、平衡机场布局,<BR>扩大服务范围<BR>• 通过扩建和改造,提高大中型机<BR>场容量和保障能力<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>(一)完善机场布局和数量,<BR>提高机场服务能力<BR>• 打造一流国际航空枢纽(全球化战略)<BR>• 重点培育区域性枢纽机场和干线机场<BR>• 以枢纽或干线机场为中心,构建“干支结合”的机场网络<BR>体系(大众化战略)<BR>• 在机场密度较大的东部地区构建都市圈多机场系统<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>(二)构建合理高效、层次分明的机场网络体系<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>预计到2020年<BR>全国民用机场<BR>数量:244个<BR>航空运输总周<BR>转量: 840 亿<BR>吨<BR>航空运输服务<BR>范围将覆盖:<BR>——80%的县<BR>——82%的人口<BR>——96%的经济<BR>总量产生<BR>区域(GDP)<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>三大趋势:<BR>四、未来十年国内机场建设与发展的新趋势<BR>以大中型机<BR>场为核心,<BR>建设综合交<BR>通枢纽<BR>发展临空经<BR>济,带动相<BR>关产业及周<BR>边地区经济<BR>发展<BR>“绿色机<BR>场”研究与<BR>实践<BR> 多种交通方式集<BR>于一体:虹桥机<BR>场、高速铁路、<BR>城际铁路、高速<BR>公路、磁悬浮、<BR>地铁、地面公<BR>交、出租汽车<BR> 零换乘、无缝<BR>隙,客货流快速<BR>集散<BR>四、未来十年国内机场建设与发展的新趋势<BR>虹桥综合交通枢纽<BR>(一)以大中型机场为核心,建设综合交通枢纽<BR>四、未来十年国内机场建设与发展的新趋势<BR>(二)大力发展临空经济,带动相关产业及周边地区<BR>经济发展<BR>依托大型机场,发展临空经<BR>济,成为区域经济发展新的<BR>“发动机”<BR>四、未来十年国内机场建设与发展的新趋势<BR>北京空港工业区——大通关基地<BR>四、未来十年国内机场建设与发展的新趋势<BR>(三)“绿色机场”研究与实践<BR>绿色机场<BR>四要素<BR>清洁特种空侧可持续发展<BR>能源车<BR>货运区机务维修区<BR>垃圾转运<BR>透水地面<BR>东飞行区<BR>西飞行区<BR>航站楼<BR>污水处理站<BR>停车场<BR>GPU<BR>绿色边坡<BR>沥青道面<BR>行李系统国产化<BR>陆侧交通组织<BR>节约<BR>人性化<BR>科技<BR>环保<BR>耕植土“零排放”<BR>砂石料<BR>爆破工程<BR>集中水泥混凝土搅拌站<BR>中水农业灌溉<BR>清洁能源车<BR>太阳能热水<BR>垃圾无害化<BR>处理及利用<BR>滑行道编码<BR>航空配餐<BR>航空公司基地<BR>能源中心<BR>空管工程<BR>航油工程<BR>绿色机场示范工程:昆明新机场<BR> 1<BR>中国未来十年机场建设与发展的新趋势<BR>P1:封面<BR>P2:目录<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>二、未来十年中国内地机场的发展规划<BR>三、中国内地机场发展面临的挑战<BR>四、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>五、未来十年中国内地机场建设与发展的新趋势<BR>一、中国内地机场发展现状<BR>P3:机场数量:不断增加<BR>截至2009 年底,中国内地颁证运输机场达到166 个,其<BR>中:<BR>定期航班通航机场——165 个<BR>定期航班通航城市——163 个<BR>可起降B747 飞机的大型机场——33 个<BR>2009 年<BR>中国大陆新增6 个机场:佛山、腾冲、玉树、鸡西、大<BR>庆和伊春。<BR>新增航站楼面积:60 万平方米<BR>2010 年预计新增机场数量:8 个<BR>2<BR>自上世纪九十年代以来,中国机场建设处于一个高速发展时期,<BR>新建、迁建约70 个机场,并对80 多个机场进行了改造或扩建。<BR>截至2009 年底,中国内地颁证运输机场达到166 个,其中定期<BR>航班通航机场165 个,定期航班通航城市163 个,飞行区等级4E 及<BR>以上(可起降B747 飞机)的大型机场33 个。<BR>2009 年,全国新增佛山、腾冲、玉树、鸡西、大庆和伊春6 个<BR>机场,新建成航站楼的面积约60 万平方米。<BR>预计到今年年底,全年将有8 个新机场建成并投入运营。<BR>P4:机场服务范围:不断扩大<BR>运输机场密度:每十万平方公里1.6 个<BR>上图是目前中国内地运输机场的分布图,运输机场密度为每十万<BR>平方公里1.6 个。机场数量和布局基本适应了国家和地区经济社会发<BR>展需要。<BR>P5:机场运输保障能力:不断提高<BR>2009 年,国内运输机场实现:<BR>——旅客吞吐量48,606.3 万人次,增长19.79%<BR>——货邮吞吐量945.6 万吨,增长7.04%<BR>——航班起降484.1 万架次,增长14.52%<BR>总周转量<BR>(万吨公<BR>里)<BR>同比<BR>增长<BR>(%)<BR>旅客周转量<BR>(万人公里)<BR>同比<BR>增长<BR>(%)<BR>货邮周转量<BR>(万吨公里)<BR>同比<BR>增长<BR>(%)<BR>3<BR>2009 年4270729 13.4 33748785 17.1 1262673.6 5.6<BR>2010 年<BR>1-3 月<BR>1231740 32.2 9449952.6 20.4 389427.4 66.3<BR>2009 年我国机场吞吐量各项指标再创历史新高,其中旅客吞吐<BR>量48,606.3 万人次,比上年增长19.79%;货邮吞吐量945.6 万吨,比<BR>上年增长7.04%;飞机起降架次484.1 万架次,比上年增长14.52%。<BR>下面的表格是去年和今年一季度的周转量数据,今年一季度国内<BR>机场客、货运都显示出良好的发展势头。<BR>P6:机场运输保障能力:不断提高<BR>国内旅客吞吐量超过1 千万人次的机场:14 个。<BR>北京首都机场旅客吞吐量达到6537 万人次,跃居世界<BR>第三位。<BR>上海浦东机场货物吞吐量为254.3 万吨,继续保持世界<BR>第三。<BR>截至2009 年底,国内旅客吞吐量超过1 千万人次的机场已达14<BR>个。其中,北京首都机场旅客吞吐量达到6537 万人次,跃居世界第<BR>三位;上海浦东机场货物吞吐量为254.3 万吨,继续保持世界第三。<BR>P7:国内机场发展现状:小结<BR> 机场数量增加,机场密度有所提高<BR>4<BR> 机场可使用机型不断加大<BR> 安全运行保障条件明显改善<BR> 机场设施的现代化程度有所提高<BR>经过三十多年大规模的建设,我国运输机场的基础设施条件得到<BR>明显改善:机场数量增加,机场密度有所提高;机场可使用机型不断<BR>加大;安全运行保障条件明显改善;机场设施的现代化程度有所提高。<BR>在机场安全保障方面,技术设施水平、人员保障能力均有大幅提<BR>高,安全管理体系(SMS)已经确立并作为行业标准在全国机场全面<BR>推进。2007 年,国际民航组织对我国机场进行了安全审计,安全标<BR>准符合率达到94.3%,是这一年国际民航组织安全审计的国家中符合<BR>率最高的。<BR>二、中国内地机场发展面临的挑战<BR>P8:挑战之一:机场总量不足、密度不高、分布不均<BR>尽管中国内地机场得到了良好的发展,但在发展中还存在一些问<BR>题,面临一些挑战。<BR>首先,从全国机场体系看,机场数量仍然不足、密度偏低。以美<BR>国为例,目前颁证民用运输机场为587 个,每十万平方公里国土机场<BR>数量约为6.4,是我国的4 倍。<BR>此外,我国运输机场的布局也不均衡,东部地区每十万平方公里<BR>有4 个机场,中部地区为1.6 个,西部地区为1 个,东部地区密度大,<BR>中西部地区密度小。因此近年来我们对中西部地区支线机场的建设加<BR>5<BR>强了资金投入和政策扶持。<BR>P9:挑战之二:尚未形成合理的机场运输网络体系<BR> 缺少国际化的大型枢纽机场<BR> 缺少区域性枢纽机场<BR> 小型机场定位不明确,经营状况不佳<BR>挑战之三:机场经营管理体制改革尚未完成<BR> 机场管理模式改革正在试点<BR> 机场正在由经营型向管理型过渡<BR>P10:挑战之四:机场运行、安全保障能力仍需提高<BR> 航空业务量的高速增长给机场安全运行带来较大<BR>压力<BR> 支线机场保障能力相对较弱<BR> 空管、航油保障能力需同步提高<BR> 部分区域空域资源紧张,制约机场发展<BR>挑战之五:机场如何实现可持续发展?<BR>中国民航的高速发展,给民用机场的发展带来了前所未有的机<BR>遇,但同时也使大中型机场普遍面临规模不断扩大、运行复杂性不断<BR>增加、设施容量日趋饱和等问题,给机场安全运行带来较大压力。同<BR>时,对空管、航油等配套行业的保障能力也提出了更高要求。据初步<BR>测算,目前全国有60 多个机场的设施容量已经或即将达到饱和状态,<BR>6<BR>亟需实施改扩建。<BR>三、未来十年中国内地机场的发展目标<BR>P11:(一)完善机场布局和数量,提高机场服务能力<BR>1、增加机场数量、平衡机场布局,扩大服务范围<BR>2、通过扩建和改造,提高大中型机场容量和保障能力<BR>根据《全国民用机场布局规划》,未来十年国内将新增70 余个机<BR>场,其中绝大多数是小型机场,主要分布在中西部地区、东北地区及<BR>东部交通不便的地方。同时,充分利用现代科学技术,对趋于饱和的<BR>机场进行扩建和改造,提升机场的容量和保障能力,提高机场的现代<BR>化程度,使不良天气等原因对机场运行的影响明显降低,并使旅客在<BR>机场能够得到更加便捷、良好的服务,以适应未来航空运输发展的需<BR>要。<BR>P12:(二)构建合理高效、层次分明的机场网络体系<BR>1、打造一流国际航空枢纽(全球化战略)<BR>2、重点培育区域性枢纽机场和干线机场<BR>3、以枢纽或干线机场为中心,构建“干支结合”的机场网络体<BR>系(大众化战略)<BR>4、在机场密度较大的东部地区构建都市圈多机场系统<BR>我们将按照“加强资源整合、完善功能定位、扩大服务范围、优<BR>化体系结构”的布局思路,重点培育国际枢纽、区域中心和门户机场,<BR>7<BR>完善干线机场功能,适度增加支线机场布点,构筑规模适当、结构合<BR>理、功能完善的北方(华北、东北)、华东、中南、西南、西北五大<BR>区域机场群。通过新增布点机场的分期建设和既有机场的改扩建,以<BR>及各区域内航空资源的有效整合,机场群整体功能实现枢纽、干线和<BR>支线有机衔接,客、货航空运输全面协调,大、中、小规模合理的发<BR>展格局,并与铁路、公路、水运以及相关城市交通相衔接,搞好集疏<BR>运,共同构成现代综合交通运输体系。<BR>P13:<BR>(三)加快通用机场基础设施建设<BR>(四)深化机场经营管理体制改革<BR> 强化机场的公共基础设施服务职能,推广特许经<BR>营和专营模式,推进机场管理模式转型<BR> 加快推进机场管理体制改革试点<BR>(五)建设“绿色机场”,实现机场可持续发展<BR>按照民航局发展通用航空的战略规划,我们将以改造升级现有<BR>通用航空机场和临时起降点为重点,加快通用机场基础设施建设,为<BR>通用航空在工、农、林、牧、渔等行业以及应急救援、抢险救灾、医<BR>疗救护等社会公益性服务方面充分发挥作用创造条件。<BR>P14: 预计到2020 年:<BR> 全国民用机场数量——244 个<BR> 航空运输总周转量——840 亿吨<BR>8<BR> 航空运输服务范围将覆盖:<BR>——80%的县<BR>——82%的人口<BR>——96%的经济总量产生区域(GDP)<BR>依据2008 年发布的《全国民用机场布局规划》,至2020 年,全<BR>国民用机场总数将达到244 个,其中新增机场97 个。<BR>根据民航发展速度与GDP 速度的实际比例推算,本世纪头20 年<BR>航空运输的年均发展速度大约为10%,至2020 年运输总周转量将达<BR>到840 亿吨。<BR>2020 年,航空运输服务范围(以地面交通100 公里或1.5 小时车<BR>程为服务半径)将覆盖全国80%的县、82%的人口和96%的经济总量<BR>产生区域。<BR>四、未来十年中国内地机场建设与发展的新趋势<BR>P15:三大趋势:<BR>(一)以大中型机场为核心,建设综合交通枢纽<BR>(二)发展临空经济,带动相关产业及周边地区经济发展<BR>(三)“绿色机场”研究与实践<BR>P16:(一)以大中型机场为核心,建设综合交通枢纽<BR>虹桥综合交通枢纽<BR> 多种交通方式集于一体:虹桥机场、高速铁路、<BR>9<BR>城际铁路、高速公路、磁悬浮、地铁、地面公交、<BR>出租汽车<BR> 零换乘、无缝隙,客货流快速集散<BR>民航局将全力打造以大中型机场为核心的综合交通枢纽,把机场<BR>建设成为汇集各种交通运输方式的“零换乘、无缝隙”交通枢纽,方便<BR>客货流在机场的快捷集散。目前全国42个大中型机场都正在或即将开<BR>展综合交通枢纽的研究、规划与建设。<BR>目前上海市正依托虹桥机场打造国内乃至世界上最大的综合交<BR>通枢纽——虹桥综合交通枢纽(见上图)。虹桥枢纽集民用航空、高<BR>速铁路、城际铁路、高速公路、磁浮、地铁、地面公交、出租汽车等<BR>多种交通方式于一体,可实现跨区域、大范围人流物流的快速集散,<BR>预计全部建成后日客流量将达到110万。该枢纽目前已部分建成投入<BR>使用,为正在召开的世博会提供着快捷、顺畅的运输服务。<BR>P17:(二)大力发展临空经济,带动相关产业及周边地区经<BR>济发展<BR>依托大型机场,发展临空经济,成为区域经济发展新的“发<BR>动机”<BR>大型机场对周边地区经济发展的带动作用巨大,辐射能力强,因<BR>此,有学者提出了“临空经济”的概念。近些年,北京、上海、重庆、<BR>天津、郑州等地的大型机场陆续开始发展“航空城”、“机场城”、“空<BR>港经济区”、“空港保税区”、“空港经济开发区”等,有力拉动了周边<BR>10<BR>经济的发展,成就显著。<BR>P18:北京首都机场临空经济圈——机场北部大通关基地<BR>以北京为例,北京空港工业区成立于1994年。2000年,经国务院<BR>批准,在空港工业区基础上延伸建立了1.2平方公里的北京天竺出口<BR>加工区,这是全国首批、北京市唯一的国家级出口加工区,也是全国<BR>唯一设立在空港口岸的出口加工区。工业区、出口加工区两区总面积<BR>7.8平方公里。目前,空港工业区已经吸引了来自18个国家和地区的<BR>288家中外企业入驻,投资总额达264亿元。入区企业中有国际跨国公<BR>司64家,其中包括索爱、松下、空中客车、LG、SONY、JVC、PHILIPS<BR>等20家世界500强企业,形成了以国际跨国公司为主体、以电子信息<BR>产业为主导、以航空物流为特点的产业格局。<BR>P19:(三)“绿色机场”研究与实践<BR> 绿色机场四要素:节约、环保、科技和人性化<BR> 绿色机场示范工程:昆明新机场<BR>为了切实贯彻科学发展观和节能减排战略,从机场自身建设与发<BR>展的内在需求出发,民航局提出建设“绿色机场”,拟通过科研与建设<BR>实践,最终确立中国未来机场建设的“绿色”标准和规范体系,实现机<BR>场的可持续发展。并于2007 年将昆明新机场作为试点工程开展实践<BR>探索,将其建设成为节约型、环保型、科技型和人性化的现代化国际<BR>机场。<BR>11<BR>P20:昆明新机场图<BR>绿色昆明新机场建设目前处于施工阶段,已取得阶段性成果。<BR>P21:谢谢! 新趋势,新方法,学习学习 中国未来十年机场建设与发展的新趋势 趋势,新方法,学习学习
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