天津机场航班正点率垫底 主要因为空中管制
2010-08-31 《城市快报》 侯砚“今天的航班没晚点，真是幸运啊！”昨天（30日），记者在天津滨海国际机场（简称“天津机场”）候机楼进港大厅采访时，听到一位刚下飞机的中年男子向身边接机的亲属这样感慨。近一段时间来，遭遇航班延误已不足为奇。记者获悉，天津机场的航班放行正常率常年处于全国倒数第一、第二的位置，今年1至7月，天津机场航班放行正常率平均仅在50%至60%左右，也就是说，平均每两个航班中就有一个晚点。
数字航班正常率天津机场全国垫底 近几年，由于航班总量大幅增加，航班延误数量急剧攀升。2000年，我国共有14.27万延误架次，2008年，这一数字已经增加到26万架次。按2009年2.3亿人次的航空客流量计算，4000万的乘客遭遇过航班延误。2009年，我国民航航班正常率为81.9%，今年上半年仅为76.89%，出现5个百分点的下滑。
相对于中国民航航班平均80%左右的正常率而言，天津机场航班正常率却一直在50%至60%左右徘徊，大大低于全国平均线，甚至常年位于全国倒数第一、第二。也就是说，平均每两个航班中就有一个航班不能正点起飞。数据显示，今年1至7月，天津机场航班放行正常率一直在53.9%至69.7%之间，这一数字在中国主要机场中处于垫底位置。
分析空中管制成航班延误主要原因 业内人士透露，造成航班延误的原因大致可分为两类：一是航空公司自身原因，包括机务维护、航班调配等。近几年，中国民航发展迅速，航班数量急剧增加，日益增长的航空需求与民用空中通道供给不足之间产生矛盾。相应的地面设施、导航设备、服务保障发展缓慢，航路结构不合理，是导致航班延误的重要原因。二是非航空公司因素，如天气、空中管制、机械故障等。
根据中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）统计，排名前五位的航班延误原因依次为：空中管制、公司计划、天气、工程技术和机场，其中空中管制占到60.98%，而这一因素在导致天津机场航班延误的原因中也占到较大比例。为何天津机场空中管制如此频繁呢？业内人士透露，这主要和保障重要航线任务等有关。
一位航空票务公司工作人员表示，导致航班延误的原因还包括，有时是等待已经办了登机手续，但还没有登机的客人，有时是等待还没有登机但有身份的重要客人。
释疑航班飞不飞都由哪些原因决定 乘客登机，舱门关闭，一切准备就绪，却要在飞机里等上好几个小时才能起飞。这是近来不少乘客投诉的现象。对此，机场相关负责人表示，这八成是碰上了空中流量控制。空管部门则表示，流量控制是常事，一般时间不会太长，但是涉及同一方向的航班可能很多，你的航班准备就绪，就可以向管制部门及早申请，越早申请，等待时间会越短。这就要求飞机按照预定准备就绪，管制空域随时都有可能开放。
保证航班正常真的这么困难？乘客在飞机上常听到的“空管原因”究竟是哪些原因？据了解，在天气正常情况下，飞机准备就绪后，机长会通告塔台管制员，并等待指令。什么时候能起降，决定权就在管制员手中。管制员必须综合考虑地面、天上所有的因素，包括所在跑道上还有几架飞机在等待，滑行时是否会与别的飞机冲突，起飞后是否有足够空域保证飞行间隔等。为了保障飞行安全，这些因素有一项不符合规定，管制员都不会允许航班起飞。
国家民航局重拳整治航班延误严重延误取消航班 针对公众关注的航班延误问题，国家民航局日前再出重拳，继续采取措施，在全行业加大航班延误专项整治力度。
措施包括：建立奖惩机制，每15天公布一次延误资讯，排名后20位的航空公司实行末位淘汰制，国内航班内部警告，受到两次警告的航班将取消这个航季的航班。航班延误4小时以上，因航空公司飞机调配和自身服务等方面原因造成严重延误的，取消航空公司该航班本航季时刻。
此外，航空公司必须预留总运力的2%作为备份运力，确保航班发生延误后能够有运力跟进采取补救措施。空管部门在确保安全的前提下，缩小飞行间隔，改进航班放行模式，减少飞机开车推出后的等待时间等。
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