南航获颁SMS补充运行合格审定运行规范
http://www.caacnews.com.cn/2010np/20101028/lihaiyan20101028101900.jpg民航局副局长李健给南航股份总经理谭万庚颁证。罗广泰 摄影 中国民航报 中国民航新闻信息网 记者梁永军、郭瑛 通讯员吕红报道：10月29日，中国民航局副局长李健向南航股份公司总经理谭万庚颁发了安全管理体系（SMS）补充运行合格审定运行规范，标志着南航的安全战略掀开了新的篇章，正式迈入了系统安全的时代。作为国内机队规模最大、旅客运输量最多、航线网络最密集的航空公司，传统的人盯人、就事论事的安全管理模式已经不能满足南航安全发展的需求。为着力增强大机队、大规模运行安全的能力，南航将SMS作为安全工作的抓手，进行了自上而下的有条理的安全风险管理。
为确保SMS能够发挥实效，南航坚持理念先行，出台了安全培训大纲，先后组织了10次大规模、深层次的SMS培训，在7个系统、11家单位实施了为期半年的试点建设，编制了7套业务实施指南，确保SMS文件能够结合实际、指导实践。
近年来，南航实现了SMS理论探索到实践应用的跨越，先后运用SMS的方法，对特殊天气运行、复杂机场运行、货机运行、代理人安全管理等重点环节进行研究，提出了安全建议和措施，提早发现和及时治理安全隐患。同时，南航把前移安全关口和典型不安全事件相结合，提出了“八防”工作，即防发动机空中停车，防鸟击、雷击，防偏、冲出和落错跑道，防空中相撞和危险接近，防起飞、降落过程中擦机尾，防空中颠簸，防劫、炸机，防地面刮碰飞机，细化了87条具体措施，使风险管理的路径更加清晰。
今年，南航把SMS建设重心转到审定上，转到绩效中，修订完善了《飞行运行手册》、《航空安全管理手册》等体系文件，确保了SMS的规章符合性。他们把安全绩效管理作为检验SMS效果的重要手段，采用了“重变轻，粗变细”的方法，对原有安全责任考核体系进行优化：“重变轻”就是降低结果性指标的比重，从而增加安全管理效能过程性考核指标；“粗变细”就是对过程性考核指标实施量化，有力地推动了SMS与日常安全工作的有机融合。
截至目前，南航已实现安全飞行超过750万小时。实践证明，SMS对确保持续安全起到了非常重要的作用。接下来，南航将继续加快SMS建设，用3—5年时间，逐步把公司内部各专业系统及外部有关的安全信息融汇起来，进一步完善安全审计、运行监察和管理评审等安全监督工作，使安全风险始终处于可控水平。
在颁证仪式上，李健充分肯定了南航在安全生产中取得成绩。他说，南航各级领导高度重视这项工作，积极配合局方的补充合格审定工作，集中优势资源，组织精英人才，建立了职责明确、流程清晰的SMS手册体系，明确了公司的安全政策和目标，明晰了各级安全责任、职责和各项工作标准，规范了风险管理、安全保证、安全促进各项功能的管理要求，将SMS理念融入到生产运行的每一个环节，初步实现了各项安全工作的闭环管理。
李健对南航的SMS建设提出几点要求：一是要深刻认识SMS建设的重要性，有效化解系统风险，对新形势下出现的新问题，要用新理念继续创新安全管理体系，用新思路重塑安全管理长效机制。二是认真推进SMS补充审定后期各项工作，确保安全，运行平稳，要看到SMS是对原有体系的补充、完善和提高，制定好过渡期计划，平稳推进新旧体系的转换，并推进完成分、子公司的SMS建设工作，注重各环节的有效衔接，切实深化安全管理体系建设。三是以SMS建设为契机，全面提升安全管理水平，通过不断完善SMS的各个方面和环节，实现安全管理系统化、资源配置科学化、队伍管理职业化、基础建设均衡化，提高安全综合保障能力，实现对运行风险的有效控制。
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