民航 发表于 2010-12-19 12:02:06

管理局许浩副局长一行到大连开展东北民航调研

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    为全面了解今年全局工作,准确把握明年全局工作思路,按照管理局调研工作安排,12月14-15日,管理局许浩副局长带领由航空安全办公室、空中交通管制处、机关服务中心和办公室等相关处室主要领导组成的调研组莅临大连监管局开展东北民航工作调研。调研以召开座谈会的形式进行,会议由办公室张雪副主任主持。  
    14日下午,调研组与大连民监管局召开座谈会,大连监管局班子成员、调研员和各处处长参加了会议。座谈会上,张子明副局长代表大连监管局党委围绕2010年主要工作情况、明年辖区安全形势分析、明年工作思路、“十一五”期间的主要成绩经验和对东北民航“十二五”规划的展望等五个方面向调研组作了汇报。各副局长、调研员和各处处长结合各自的工作特点和工作内容,就当前监管工作的开展、存在的问题、明年工作打算及对监管工作的意见建议,分别向调研组作了阐发和交流。
    针对此次调研,许浩副局长结合当前工作谈了三点意见。
    第一,要准确把握当前形势,增强做好当前工作的责任感、紧迫感。今年是“十一五”的最后一年,也是着手部署、规划“十二五”的重要一年。“十二五”将是我国从航空大国向航空强国转变的重要时期,我们要认真分析面临的国内外形势,从中国民航的国际化进程、实现航空文化服务、国内公共航空网络的完善、干线与支线机场的有效衔接等方面,认真思考,全面把握。今年,大连机场旅客吞吐量首次突破1000万人次大关,成为东北地区首个“千万级”机场,东北地区机场旅客吞吐量已突破3000万人次。成绩的取得来之不易,是“十一五”以来民航各单位共同努力的结果。但“8.24”事件后,我们应清醒的看到,民航发展的薄弱基础与外部形势和快速发展需要相比还存在诸多不适应。资源紧张与快速发展的矛盾、安全管理与发展需求的矛盾、自身素质与适应快速发展的矛盾还很突出。我们应该既看到成绩又看到挑战,集中精力想大事、抓大事,不断增强做好当前工作的责任感、紧迫感,
    第二,积极采取措施,推动东北民航科学发展。科学发展的前提是安全发展,要把安全工作作为基础性工作抓实、抓牢。“8.24”事件后,重大隐患的整治工作应成为明年工作的重点。要全面贯彻落实民航局提出的加强安全工作的“二十七条”意见和管理局实施细则,并逐条抓好落实。科学发展还要重视普遍化发展和综合化发展的问题,要确定未来发展的战略目标,要进一步加强与各企事业单位和地方政府的沟通,充分发挥三方积极性,形成合力,共同发展。科学发展还要不断促进监管能力提高。在监管效能上,要用科技投入来增加科技含量,促进监管工作的提升。
    第三,不断提高行业队伍自身建设。一是“8.24”事件后,作为行业政府我们要不断进行自身的反思,从三个方面吸取教训,一要责任明晰、职责到位、人员配备符合要求;二要确保许可类的项目要经得起检查;三要体现日常监管的精益求精。二是要注重监察员自身能力的培养,通过引进人才、加强培训和到企业挂职锻炼等多种方式提升监察员整体素质。三是要进一步下沉管理局职责,树立监管局权威。四是要通过技术支持提升监管能力。
    最后,张子明副局长代表大连监管局党委表示,管理局调研组关于明年工作思路的调研,特别是许浩副局长的指示要求,对我们民航局思考、部署明年监管工作有着非常重要的启示作用,我们将深入分析辖区面临的安全形势,深刻查找各方面存在问题,牢固树立持续安全理念,不折不扣地贯彻执行民航局、管理局的指示、部署,科学谋划,统筹兼顾,努力以扎实有效的工作推动整体工作水平持续提升,推动大连民航持续安全、科学发展,推动民航强国建设。
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