承包商倒闭跑路 桃园机场跑道整建工程停摆
2011-10-28 台湾民航资讯网桃园机场有南北两条跑道,9月8日才封锁了名为“05L/23R”的北跑道,进行整建工程,施工不到50天,竟然发生跑道先期补强工程的承包商“佳山营造”倒闭落跑的离谱情事,导致全部工程停顿,机场黑暗期至少多延长一个月!
桃机招标能力不足闹笑话
由于桃园机场整建工程标案为国际标,国际机场又是国家门面,包商落跑不仅闹出国际笑话,也充分显示新成立的桃园机场公司(简称“桃机公司”)招标能力不足,机场黑暗期变长,各航空公司负担的油耗及时间成本更难以估算。
桃机营运副总经理魏胜之昨(27)日证实机场跑道工程承包商倒闭,他更坦言:“这一次的‘尝试’没有成功。”魏胜之表示:“我们发现由有经验的包商执行工程很重要,若真的要重新公告、招标,将优先考虑找有做机场跑道工程经验的业者执行,也会列进有银行保证和连带保证厂商的要求。”
桃园机场北跑道已使用32年,南跑道(05R/23L)也有27年历史,台湾“行政院”去年核定“桃园机场道面整建及助导航设施提升计划”,交由去年11月成立的桃机公司执行。
客机须绕道 黑暗期将延长
魏胜之表示,此次整建及延长北跑道的工程费用为1.8亿,要将3660公尺的跑道延长至3800公尺,且大幅补强路面承重力至最高等级(可承受A380巨无霸飞机)。当时共有五家业者投标,最高标为1.7亿,但佳山营造是以1.4亿得标,工程预计12月13日完成。
为了施工,桃机先封闭北跑道,只剩南跑道可以起降,让佳山进行先期路面补强工程。当时台湾“民航局”宣称,桃园机场两条跑道每小时可容许的起降容量是50架次,封锁一条跑道之后,单一跑道有30架次,尖峰时段航班起降不会延误太久。
承包商撤出机具才知出问题
10月21日佳山转包的下游包商开始撤出机具,透露不寻常讯息;10月24日佳山撑不下去了,直接发文给机场,告知因为财务周转不灵,无法履约,让桃机傻眼。
记者昨天先到位于中坜的佳山营造,发现公司门窗紧闭,邻居传说地下钱庄及银行还到机场堵人。进一步追查发现,佳山营造原总经理吴益万已因为欠税400多万元,19日就被法务部桃园行政执行处拘提移送桃园看守所管收三个月,但是去年10月佳山营造已将负责人变更登记为赖加瑞。据悉,佳山今年8月拿到机场合约之后,曾以合约为担保,跟多家银行贷款,最多一家银行贷款两千万。
桃机公司表示,当初佳山曾经缴交1000万保证金,但是1.8亿元的工程,即使1000万保证金全部没收,也不足以弥补工程延误的巨大损失。
机场跑道跟一般路面跑道施工方式与铺设强度完全不一样,据了解,佳山虽为二十年历史的甲级营造,擅长大楼和土木营造,但从未有补强或铺设机场跑道的经验,最后却是佳山得标,显示桃机招标及议约能力严重不足。
台湾立委罗淑蕾表示,桃机公司明显没有做好履约评估,甚至可能因跑道长时间不足危害到飞行安全,一定要追究责任。台湾立委叶宜津说,当初成立机场公司强调会更有竞争力,结果却非如此,怎么会没有做好徵信就决标?怎么会招到这种厂商?台湾“交通部”及机场公司要对公众讲清楚。
官员透露,桃机成立之后大幅裁减原本熟悉机场招标业务的人员,经验断层才导致没有执行经验、财务有危机的厂商得标。不过身兼桃机公司董事长的台湾“交通部”次长叶匡时则否认此说。
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