建设项目管理与基建财务
**** Hidden Message ***** 建设项目管理与基建财务(提纲)
一、财政投资项目评审的相关内容
二、建设项目立项程序及审批权限
三、建设项目支出预算的编制和管理
四、建设项目财务管理规定及处理方法
五、基建项目前期工作费的财务处理
建设项目立项、财务、绩效管理与实务
(提纲)
六、工程价款结算的主要方法及相关规定
七、工程变更的主要问题及处理
八、项目竣工财务决算编报要求及财务规定
九、编报和审查项目竣工财务决算技巧和要点
十、项目竣工财务决算报表的格式及工作底稿
建设项目立项、财务、绩效管理与实务
(提纲)
十一、项目概算中易漏项问题的研究及处理
十二、项目评审中关于超概问题的分析
十三、近期关于加强预算执行的相关政策
十四、财政投资绩效考核相关内容
十五、关于西方政府投资项目管理特点
十六、基建项目财务处理难点问题的分析
第一部分财政投资项目评审的相关内容
一、财政投资项目评审的主要职责
二、财政投资项目评审的资金结构
三、财政投资项目评审的主要内容
四、财政投资项目评审的主要方法
五、财政投资项目评审的主要程序
第二部分建设项目立项程序及审批权限
建设项目前期工作：从建设项目的酝酿提出
到列入投资计划进行开工建设以前的各项准
备工作。
项目前期主要包括： 项目建议书可行
性研究设计任务书初步设计
第二部分建设项目立项程序及审批权限
项目立项审批权限: 政府性投资项目按投
资规模和项目的重要性分别由国务院、发
展改革委、中央各部委及各省发展改委等
审批。
企业投资项目的审批范围及审批规定按
国家确定的投资体制改革的决定执行。
第三部分、建设项目支出预算的编制和管理
一、基建项目支出预算编制范围
二、基建项目支出预算的组成
三、基建项目支出预算编制类型
四、基建项目支出预算管理原则
五、项目库的建立和管理
六、项目的申报条件
七、项目的申报要求
第三部分建设项目支出预算的编制和管理
八、项目支出预算的核定
九、项目申报的程序
十、项目审核的内容
十一、项目的排序原则和方式
十二、项目的清理与滚动管理
十三、预算编制流程
十四、项目的绩效评价
第四部分建设项目财务管理规定及处理方法
经营性建设项目资本金制度
基建存款利息财务处理
基建贷款财政贴息财务处理
建设项目用地的相关政策及规定
关于质保金的政策要求及财务处理
待核销基建支出政策要求及财务处理
第四部分建设项目财务管理规定及处理方法
转出投资的政策要求及财务处理
报废工程损失的政策要求及财务处理
结余资金的政策要求及财务处理
基本建设收入的政策要求及财务处理
基建收入的分配
建设单位管理费使用原则比例
项目成本核算的主要环节
第五部分基建项目前期工作费
项目前期工作费的资金来源
项目前期工作费的资金结构
项目前期工作费的财务处理
第六部分工程价款结算的主要方法及相关规定
工程价款结算的主要依据
工程价款结算的核心原则
工程价款结算的方式
工程价款结算约定的主要事项
工程价款结算的主要内容
工程价款可调价格的调整因素
工程价款结算中索赔费用的处理
第六部分工程价款结算的主要方法及相关规定
合同中未约定或约定不明的处理
关于工程索赔价款的结算
工程预付款结算的相关规定
工程进度款结算的相关规定
工程竣工价款结算的相关规定
施工中工程变更的处理
工程竣工结算的期限
第七部分关于工程变更的主要问题及处理
涉及工程变更的主要类型
工程变更的处理方法
变更合同价款的确定
第八部分项目竣工财务决算编报要求及财务规定
基建项目竣工财务决算编制的依据：
一、2002年10月，财政部《基本建设财务管理
规定》（财建394 号文）；
二、2003年，财政部，关于解释《基本建设财
务管理规定》执行中有关问题的通知（财建
［2003］724号）；
三、财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财
务决算工作的通知（财办建91号）
第八部分项目竣工财务决算编报政策要求及财务规定
编制项目竣工财务决算相关综合部门文件：
四、财政部、建设部，关于印发《建设工程价款
结算暂行办法》的意见（财建〔2004〕369号）；
五、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设
计收费管理规定》的通知（计价格10号）
六、1998年，财政部《国有建设单位会计制度补
充规定》（财会17号）和《企业基建业务有关
会计处理办法》
第八部分项目竣工财务决算编报政策要求及财务规定
编制项目竣工财务决算相关综合部门文件：
发改委：批复的项目建议书、初设、可研、扩初、施工
图预算；概算、投资计划；
财政部门：批复的项目支出预算、年度预算、季报、年
报、会计档案
建设部门：招投标合同、协议、工程结算资料等
建设单位：内部规章制度
基建项目竣工财务决算编制主要方法：按编制
文件、按政策、按制度、按实际发生。
基建项目竣工财务决算编制的要点：资金来源
及结构；资产交付情况；成本构成；报表和文
字说明书。
编制决算前的准备工作： 八项
第九部分编报和审查项目竣工财务决算的技巧和要点
财政部《基本建设财务管理规定》
（财建394 号文）
竣工财务决算报表--------------总表-394
竣工财务决算评审表---------------评审表
竣工财务决算底稿表---------------底稿表
竣工财务决算报告---------------基本要求
竣工财务决算问效-------------指标及公式
第十部分项目竣工财务决算报表的格式及底稿
第十一部分项目概算中易漏项问题的研究与处理
现形财务制度缺陷的影响
自用固定资产计提折旧问题、利息冲成本问题
相关制度更新的影响
(增值税中设备底扣问题、资金专户管理问题、大型维修与
基建问题等)
主观因素的影响
第十二部分项目评审超概问题的分析
由于国家金融政策的调整影响
由于市场资源配置变化的影响
由于人材机变化的影响
由于国家政策性变化影响
由于财务制度缺陷的影响
由于国家税收制度改革的影响
办理调概的程序
第十三部分加强财政支出预算管理的相关文件
《关于进一步加强中央建设投资项目预算管理等
有关问题的通知》（财建552号
《关于进一步加强中央建设投资预算执行
管理的通知》（财建549号）
《关于加快落实中央扩大内需投资项目地方配套
资金等有关问题的通知》(财建631号)
第十四部分财政支出绩效考核相关内容
《财政出绩效评价管理暂行办法》
（财预［2009］76号）
财政部《关于推进财政科学化精细化
管理的指导意见的通知》
（财办［2009］37号）
第十五部分西方政府投资项目管理特点
美国政府投资项目的法律管理
美国政府投资项目的预算管理
美国政府投资项目的合同管理
美国政府投资项目的招投标管理
美国政府投资项目的风险管理
美国政府投资项目的立项程序
美国政府投资项目的监督管理
第十六部分基建项目财务处理
难点问题的分析
项目评审中审减问题的处理
财务处理中与基建制度偏差的处理
财务处理中与准则偏差的处理
建设项目不单独建帐的弊端
建设项目与相关财政政策
经济政策财政货币及产业政策
中办国办方面的相关政策与规定
财务管理方面的相关政策与规定
建筑工程方面的相关政策与规定
国土资源方面的相关政策与规定
环境保护方面的相关政策与规定
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