中国警告欧盟禁止征收航空碳排税
核心提示：针对欧盟将对进入欧洲机场的国际航班征碳排放税的措施，中国政府和航空业准备对欧洲发起法律挑战。但行业协会高层认为这项措施由欧洲法院裁决，因此中方需要找到一个合适的理由。中国已警告欧盟(EU)放弃征收有争议的、针对航空公司的碳排放税，否则就有引发全球贸易战的风险。使这一警告更具份量的是，一名业内人士对英国《金融时报》表示，中国政府正在认真考虑相关措施：如果欧盟坚持征收针对国际航空公司的碳排放征税，中方将做出反击。
欧洲法院(European Court of Justice)周三对由美国航空业提起的诉讼做出裁决，裁定欧盟的碳排放交易安排没有侵犯其它国家主权，符合国际法。欧盟的规定将从明年1月1日起生效。
中国航空业也在准备在欧洲发起法律挑战，目前中方仍计划推进此事。但中国航空运输协会(China Air Transport Association)副秘书长柴海波承认，欧洲法院的裁决使情况复杂化，因为该项裁决意味着，中方需要找到另一个理由来对欧盟法律发起挑战。
柴海波比较乐观，他认为，即使在法庭上败诉，协同的全球压力还是有可能说服欧盟废除这项法律。就短期而言，他呼吁欧盟要考虑其引发的强烈国际抗议、推迟实施该法。
“除了欧盟外，没有一个国家支持这种做法，”他表示。
他补充称，中国多个政府部门正在研究可能的反制措施。中国一些航空公司的高管已表示，他们可能拒绝缴付碳税，这意味着可能会爆发旷日持久的法律战。
中国政府在这场纠纷中迄今基本上处于旁观状态，让各航空公司自行表达诉求。但是，中国外交部发言人周四形容欧盟的计划是“单方面”的，并称欧盟应当与包括中国在内的其它国家进行协商。这个迹象表明，这场行业争端正在升级成为一项外交关切。
中国政府常常利用官方的新华社传递比较直率的信息。在这件事上，新华社的言论确实更为直率。
“这是以环保为名义设置的贸易壁垒，对广大乘客利益和国际航空业都将造成打击，”新华社在一篇社评中表示。“一场围绕航空‘碳税’的贸易战将难以避免。”
欧盟气候变化事务专员康妮•赫泽高(Connie Hedegaard)周三表示，她对欧洲法院的裁决“非常满意”。她还说，她预期国际航空公司会尊重欧洲的法律。
她认为，遵守这项政策所带来的额外成本，相当于一张跨大西洋航班的机票涨价至多16.30美元。但中国的航空公司估计，欧盟的这项税收截至2020年将给它们带来28亿美元的额外成本，使中国与欧洲之间的每张机票涨价大约47.50美元。
译者/和风
(本文来源：FT中文网)
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