航空论坛_航空翻译_民航英语翻译_飞行翻译

标题: 两会航空界代表集体提交四项议案提案建议书 [打印本页]

作者: 帅哥    时间: 2009-3-5 13:11:35     标题: 两会航空界代表集体提交四项议案提案建议书

  3月3日,中国航空工业集团公司( Aviation Industry Corporation of China,简称“中航工业”)向《第一财经日报》透露:“出席本次两会的航空界代表、委员约22人,其中政协委员约14人,人大代表约8人。航空界集体提交了四项主要议案、提案建议书。内容涉及航空救援应急体系、直升机救援、支线航空及发展通用航空的政策建议。”   上述委员、代表分别来自中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司(Commercial Aircraft Corporation of China,Ltd.,简称“中国商飞”)及相关子公司、科研院所。其中包括黑龙江代表团张洪飚、科技界委员孙聪牵头提出的《关于建立国家航空应急救援体系的建议》;全国政协科协界委员冯培德、尹泽勇与教育界委员李椿萱牵头,提出的《关于组建国家直升机航空救援与探测总队的建议》。   此外,还有《关于支线航空的建议》,由科技界政协委员吴光辉牵头;以及《关于加快开放我国低空空域的建议》,由陕西团人大代表孟祥凯牵头。   本次航空界代表集体建议,预示着2008年以航空工业的体制改革为突破口,包括国防科工局成立且并入工信部、中国商飞挂牌、两大航空工业公司重组初步完成,未来改革如何进一步深入,难题将如何破解,有待于政策扶持。   在《关于建立国家航空应急救援体系的建议》中指出,去年的汶川大地震,暴露出我国航空应急救援管理体制不完善,基础设施不健全,救援装备数量少、结构不合理,缺乏专业队伍等一系列问题。   而中国的自然灾害、各类事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件,已成为影响我国经济发展和社会稳定的重大制约因素。据民政部统计资料,在一般年份,全国受灾人口约2亿,直接经济损失达2000亿元。   为此,中国航空工业第二集团公司(China Aviation Industry Corporation II,简称“中国二航”)原总经理张洪飚代表、科技界委员孙聪牵头,建议提出,由“国家发改委主持制订‘国家航空应急救援体系建设总体规划’,并设立‘航空应急救援装备发展’和‘航空应急救援保障条件建设’两个专项,列入当前拉动内需、促进自主创新的国家财政规划;由公安部牵头,联合国家地震局、交通部、卫生部和军队组建专门的航空救援队伍”。   其中航空应急救援装备发展专项包括,加快直升机、运输类飞机及多用途通航飞机发展,促进无人机、浮空器和卫星等在应急救援中的应用,解决其动力、机载设备和救援装具的配套与自主保障问题;积极引导地方政府、国有企业和民营资本进入航空应急救援装备制造领域;制定优惠政策,鼓励采购国产航空应急救援装备。   上述代表委员强调:“在航空救援中尤以直升机问题最为严重。尽快建立国家航空应急救援体系,增强航空应急救援能力已是刻不容缓!”   有数据表明,目前全球共4万余架直升机,其中民用直升机约2.4万架,平均每百万人拥有近4架,而我国2007年底在册的民用直升机仅124架,平均每1200万人才拥有1架,为世界平均水平的1/57;如按国土面积计,我国每10万平方公里1.3架,为西方八国(美、俄、加、澳、英、法、日、德)平均水平的1/50,也仅为巴西的1/7。   而《关于组建国家直升机航空救援与探测总队的建议》提出,汶川地震暴露出我国直升机数量太少,现役直升机全天候能力低、缺乏统一规划与管理等问题。   全国政协科协界委员冯培德与尹泽勇、教育界委员李椿萱等建议,应迅速组建中国直升机航空救援与探测总队。可将总部设立在北京,并在全国设10个分队,约100个下属站点,140架轻重搭配的直升机,需120亿元投资,1200名左右事业单位人员编制(含300名飞行员),三年时间组建完成。   此外,在《关于支线航空的建议》中,吴光辉委员提出,由科技部会同国家发改委、财政部将国产支线飞机列入国家自主创新产品目录;由国家发改委主持,联合财政部、民航局制定政策,对国产支线飞机的采购给予补贴;由国家发展改革委、财政部、民航局联合制定支线机场建设扶持政策。   在《关于加快开放我国低空空域的建议》中,针对通用航空产业,孟祥凯代表建议,可由国家空管委主持,组织军、地有关方面着手制订“逐步开放低空空域工作计划”,组织好低空空域开放试点工作,促进通用航空产业发展。




欢迎光临 航空论坛_航空翻译_民航英语翻译_飞行翻译 (http://bbs.aero.cn/) Powered by Discuz! X2