中国民用航空导航
技术政策
包毅
中国民用航空总局空中交通管理局通信导航监视处
2007年4月17日
目录
目的及关键问题
背景及现状
中国民用航空导航技术政策
结论
目的
制定导航技术政策目的：
指导民用航空导航系统设施的设计、建设、运
行和管理
推进导航新技术的系统性试验和应用
为有关部门的规划、决策、技术发展等提供参
考
中国民用航空导航系统将满足不同用户、
运行者和管理者的需求，是天、地、空三
位一体的综合导航系统。
关键问题
星基/陆基
导航系统
如何规划
卫星导航
如何实现传
统设备向新
技术的平稳
过渡
Constellation Viability
星基/陆基导航系统如何规划：
卫星导航系统：
主权以及运行风险决定了使用者必须对其进
行有效监测，建设自主监测系统是必然的选
择。
必须建立一整套严格的从系统开发到应用的
质量评估体系，确保信息提供的可靠性。
陆基导航设备：
总体数量不足，布局不尽合理；
使用方式上需要实现向基于性能的运行的转
变。
如何实现传统设备向新技术的平稳过渡：
为未来基于卫星导航系统的运行提供所需的冗
余和备份能力是平稳过渡的必要条件
突破向背台飞行的限制，重新整合现有导航设
施资源，完善陆基系统的冗余和备份设备网络
，充分发挥陆基导航设备性能
背景
星基导航系统差距分析
美国
欧洲
我国
GPS：1992年应用于民航WAAS：2003年启用LAAS：2008年取证
Galileo：2008年建成EGNOS：已用于非民航领域积极进行GBAS实施
积极进行GBAS实施
需要评估认证
背景
我国导航系统主要差距
陆基导航设备总体数量不足，布局不尽合理；
导航技术和系统的应用和研究相对落后；
GNSS及RNAV等新技术的应用和运行研究相对滞后;
导航技术标准、运行程序的自主研发和评估能力
滞后。
背景
陆基导航设施数量
背景
美国目前5000英尺VOR覆盖
美国目前18000英尺DME覆盖
我国VOR/DME8400米覆盖
我国VOR/DME3000米覆盖
中国民用航空导航技术政策
主要研究的方面
意义
战略目标
运行要求
系统规划
关键技术
系统、设施建设
新技术应用研究
实施步骤
《中国民用航空导航技术政策》
从提供导航信号过渡到提供基于性能的导航服
务。
中国民航计划在未来20年的时间内：
实现陆基导航系统向星基导航系统的过渡。
逐步在民航实施并推广RNP/RNAV。
虽然卫星导航技术发展迅速并在未来全球导航环境
中起到重要作用，但至少在可预测的时间内陆基系
统仍然要作为GNSS的所有飞行阶段的备份系统。
中国民用航空导航技术政策
发展战略目标（2006-2025）：
完善陆基导航网络，合理推进卫星导航系统，
形成陆基导航系统、星基导航系统和航空器自
主导航并存发展的综合导航体制
积极推动“自由飞行”概念，拓展RNP/RNAV运
行模式，提供满足不同用户使用需求的能力
提供为保证安全、提高效益的导航政策、技术
标准、运行要求和设施装备。
中国民用航空导航技术政策
运行要求和政策
洋区导航
积极采用卫星导航、ADS（-C和-B）、CPDLC、
RNP/RNAV、RVSM等技术，加强运行可监控性，提高
运行安全性，降低飞行间隔标准
到2025年在洋区提供保障RNP-10航路运行的基础手
段，并根据ICAO规划和地区性协调情况，逐步实现
RNP-10向RNP-4的过渡
允许不具备RNP能力的民用航空器在非RNP航路继续
使用现有洋区最小间隔标准运行
中国民用航空导航技术政策
运行要求和政策
航路导航
根据航路网规划需求，完善陆基导航网络，满足航
路导航系统冗余和备份网络设施的装备要求
实现VOR/DME、DME/DME为基础的RNP 5航路运行
支持以DME/DME为基础的RNP 2航路运行
建设并完善基于GNSS的RNP 5和RNP 2航路运行
保持完善的陆基导航系统以继续支持民用航空器的
非RNP运行方式
中国民用航空导航技术政策
运行要求和政策
终端区导航
积极推进以DME/DME方式为基础的RNP/RNAV运行
到2025年满足在主要终端区使用RNP 2，最高至RNP
1的飞行运行
推进3D RNAV概念的研究、运行应用和技术装备；
推进4D RNAV概念的研究和试验
支持终端区不同进近方式的灵活应用
中国民用航空导航技术政策
运行要求和政策
进近和着陆
在GNSS系统达到所需性能和标准要求之前，ILS将继
续作为在机场提供I/II/III类精密进近的主要导航
保障系统
建成以京、沪、穗为龙头的大型枢纽机场III类ILS
系统，根据气象条件和年度起降架次，完成重点干
线机场的II、III类ILS设备改造
研究和建立APV I/II进近导航技术，在没有安装ILS
的机场进行APV I/II运行应用试验
WGS-84坐标转换
评估GPS系统导航性能
完善和推广GPS卫星导航完好性监测系统
建立基于GPS的设施、运行标准及配套规章，提供
GNSS服务的试运行
GPS地基增强系统CAT I的试验和推广
争取ICAO SARPs对我国卫星导航技术方案的支持
推动所需机载设施的装备
卫星导航系统近期
建立评估多种卫星导航系统的导航性能平台
完善基于GNSS的设施、运行标准及配套规章
推动基于GNSS的RNP/RNAV的运行
多种卫星导航增强系统试验（
GPS/GALILEO/GLONASS/我国二代卫星导航系统)
GPS地基增强系统CAT II/III的试验
卫星导航系统中期
推广基于GNSS的RNP/RNAV的运行
建立并完善卫星导航的运行体系
研究4D RNAV
卫星导航系统远期
陆基导航系统航路
VOR/DME
VOR/DME
VOR Route
RNAV Route
VOR/DME
RNAV Routes: FL290 above
VOR FL290 below
FLxxx Routes: FLxxx 在监视能力和通信能力的支持下，整合资源，确定航路导航的冗余网络和备份网络的基
本架构
DME/DME
陆基导航系统终端区
做好RNAV SID/SIARS应用推广的设备保证
做好RNAV进近试验所需设备布局及性能的
优化
保持ILS I/II/III类能力
RNP/RNAV 进近
中国民用航空导航技术政策
导航设施建设
VOR
主要支持通用航空和满足特殊地区的备份导航能力
DME
作为支持常规仪表飞行和区域导航飞行的主要基础
设施
ILS
作为机场着陆的主要导航设施，加强布局和建设，
保持和适当扩大仪表着陆系统（ILS）II、III类运
行标准的实施范围。
中国民用航空导航技术政策
导航设施建设
MB/NDB
除非没有其它有效手段或存在特殊要求，将不再新
建、装备NDB设备
MLS
民用航空不采用和发展MLS系统
TACAN
积极研究利用其作为民用导航源的可行性
中国民用航空导航技术政策
导航设施建设
GPS
作为大洋和边远地区的主用导航系统，以及在航路
、终端区和非精密进近及着陆阶段的辅助导航系统
必须建立自有主权的监测和监控系统，以满足民用
航空需求
Galileo
Galileo与GPS联合作为星基航空导航的主要手段
GLONASS
根据其发展状况决定其应用
中国民用航空导航技术政策
导航系统建设
卫星导航完好性监视和增强系统
继续建设、完善和加强陆基完好性监视系统
鼓励进行有关GBAS的建设和精密进近试验
关注国际卫星导航完好性监视和增强系统的技术发
展，广泛参与国际交流
卫星导航完好性监视和增强系统与GNSS系统为民用
航空共同提供导航服务
中国民用航空导航技术政策
导航新技术的研究与应用
持续关注，积极推进；
在达到以下要求之前，任何新技术将不会被使用
系统性能满足所需性能要求；
通过应用该系统所带来的效益（包括安全效益）超过
对其投资；
通过应用该系统所带来的效益（包括安全效益）不能
被任何已经投入使用的系统代替，或者其效益超过现
有系统。
中国民用航空导航技术政策
实施步骤：
近期（ -2010）：进行陆基系统的更新和补盲
，开展星基导航系统试验与评估工作：
中期（2011 - 2015）：建成基本陆基导航设备
网络，逐步使用星基导航系统。
远期（2016 - 2025）：完成陆基导航网络建设
，推广星基导航系统，实现过渡运行。
结论
中国民航将：
在未来20年内实现由陆基导航系统向卫星导航
系统的过渡
机遇与挑战并存
以自主创新为主实现导航系统过渡
欢迎并积极参与国际交流与合作
谢谢！
谢谢楼主分享
了解一下这个政策
辛苦了！
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