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标题: 民航产业发展对区域经济社会的贡献 [打印本页]

作者: 航空 时间: 2010-8-31 11:19:27 标题: 民航产业发展对区域经济社会的贡献

作者: 航空 时间: 2010-8-31 11:19:42

民航产业发展对区域
经济社会的贡献
中国民航管理干部学院
王云访
目录
♦ 民航产业对区域经济社会发展的影响方面
♦ 我国民航产业对区域经济社会的贡献
♦ 促进民航产业与区域经济的协调发展
民航产业对经济社会的直接影响
♦ 航空基础设施的建设与扩建，航空运输系统的经济活动对地区经济社会都会产生直接即时或较长期的持续经济影响。
♦ 民航产业的这种影响是通过具体的经济活动来体现的，因此可以进行量化评价。
民航产业发展对地方经济社会发展的乘数效应
♦ 民航产业的乘数效应是指除了航空运输对经济的直接贡献之外，由间接效益所带来的经济效益，是直接效应在地区经济中的延伸。比如被机场吸引到本地建厂的个人和产业，特别是高科技产业对地方经济的刺激和推动。
♦ 民航产业乘数效应的大小反映了航空运输对地区经济的重要性，乘数越大，对地区经济的重要性越大。
以云南版纳机场每天减少7个航班对相关产业的影响为例
♦ 东航云南分公司：2.2亿元
♦ 机场：2044万元
♦ 旅游业：1.72—2.29亿元
♦ 酒店：3256万元
♦ 时令农副产品
♦ 房地产业
民航产业对相关产业的影响
♦ 民航业发展对旅游业的影响
♦ 民航业发展对高新技术产业的影响
♦ 民航业发展对会展业的影响
♦ 民航业发展对文化产业的影响
♦ 民航业发展对国内外贸易的影响
衡量民航产业对经济社会贡献的指标
♦ 增加值：是指被考察对象在报告期内生产经营活动过程中所增加的价值。它包括要素成本（工资、利润和固定资产折旧等）和税金；
♦ 就业相关指标：主要指利用就业人数、劳动者报酬等指标来评价民航产业对所在地区人员就业的影响。
民航产业对经济发展的贡献值
♦ 国际航空执行组织（ATAG）测算，航空运输业对全球经济的贡献估计在世界GDP的8%左右。 2004 年是2.96万亿美元。其中，直接经济贡献为3300亿美元，间接经济贡献3750亿美元，诱发及催化效应约为1.96万亿美元。
♦ 中国民航业对中国经济的贡献约为4％。
我国大陆部分机场对区域经济社会的贡献值
对机场经济贡献的评价对象一般是指机场和直接依
赖于机场的航空公司、空管部门、地面服务等整个航空
运输系统。
♦ 云南机场集团
♦ 首都机场
♦ 深圳机场
发达国家与地区部分机场对经济社会的贡献值
♦ 英国布里斯托尔国际机场
♦ 美国休斯顿机场系统
♦ 加拿大温哥华机场
♦ 新加坡樟宜机场
♦ 中国香港机场
由此可见
♦ 实践中我国民航产业对区域经济社会的发展做出了很大贡献，但贡献程度不及发达国家与地区。
♦ 因此，为了进一步提高我国民航产业对经济社会的贡献，以促进我国经济的更好更快发展，急需社会各方尤其是中央与地方政府要采取各种措施大力发展我国的民航产业。
公共事业的发展需要政府的投资与补贴
♦据北京市财政局不完全统计，2004—07年，北京市财政共投入近300亿元支持公交、地铁等公交事业的发展。“十一五”期间，北京市继续加大对公共交通的投资力度，投资总额将达到715亿元，占全市交通基础设施投资的45%，较“十五”期间提高 18个百分点，增加477亿元。
民航产业特别是其基础设施属于公共性事业
♦ 随着农村改革的深入，我国人民生活水平的提高，乘飞机旅行的人群范围将越来越广，民航产业的准公共性减弱，公共性趋强。
♦《民用机场管理条例》（送审稿）指出，民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展。该条例尽管还没有出台，但目前还没有人对这一条提出异议。
我国民航产业的发展基础还很薄弱
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%05年06年07年盈利机场占比亏损机场占比
我国民航产业自我生存能力较弱
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%1000万（含）以上300万（含）以上100万（含）以上所有05年06年07年
2005-07年我国民用机场非航空收入情况
我国民航产业发展需要政府的建设投资与运营补贴
♦ 就航空基础设施的性质以及目前我国航空运输系统的实际生存现状，靠自身盈利来收回投资非常困难，靠自身盈利来实现扩大再生产也不现实。因此需要政府大力投资建设航空运输基础设施以及补贴其运营亏损。
我国大陆部分民用机场的投资回收情况
-首都机场
-重庆机场
-长沙机场
-柳州机场
-绵阳机场
-武夷山机场

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