国际民航组织理事会是国际民航组织的日常决策机构，共有36个理事国组成。其中，一类理事国有11个，由在航空运输方面占主要地位的国家组成；二类理事国有12个，由对提供国际民用航空的空中航行设施作最大贡献的国家组成；三类理事国有13个，由代表世界各主要地理区域的国家组成。