30日,西藏第五个民用机场日喀则机场正式通航。西藏“遍地开花”的机场建设,使雪域高原变得不再遥远。
就在4个月前,总投资16亿多元的阿里昆莎机场正式通航。此外,世界海拔最高的那曲机场建设也被列入西藏民航“十二五”规划项目,预计总投资18亿元,目前前期工作已经展开。
至此,西藏自治区所有7个地市均已布局机场,“空中禁区”变通途,制约经济社会发展的交通瓶颈得到进一步突破。
由于特殊的地理位置,半个世纪前西藏还被世界民航界称为“空中禁区”。1965年北京——成都——拉萨航线正式开辟,世界屋脊的“空中禁区”被打破。此后,西藏民航运输生产稳步增长,机场布局逐步完善,保障能力不断提升。
2001年以前,西藏民航只有拉萨贡嘎和昌都邦达两个机场,基础设施规模和保障能力有限,航线航班较少。为解决西藏民航基础设施相对薄弱的问题,“十五”和“十一五”期间,国家相继实施了拉萨贡嘎机场二期改扩建、林芝机场新建、阿里昆莎机场新建、邦达机场改扩建和日喀则机场改扩建等工程,安排到位资金逾30亿元,逐步完善机场布局。
“十五”、“十一五”期间是西藏民航历史上发展最快、成就最突出、投资最多的时期。民航上级对西藏现有机场的基础设施改善和安全保障建设等方面投入了大量资金,特别是2001年至2009年期间,项目资金规模创历史新高,已安排到位资金约506亿元。2001年以来,西藏民航新开辟航线7条,航线总数达到了16条。
中国民用航空西藏地区管理局局长徐波说,中央第五次西藏工作座谈会之后,中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)出台了促进西藏民航事业发展的若干意见,制定了18条具体措施,首次明确提出了要“逐步扩大民航的服务范围,使绝大多数西藏人民能够享受到航空运输服务”。
为此,民航局继续对西藏机场建设项目给予全额资金支持。同时,进一步完善支持西藏民航发展的财经政策,建立稳定的长效补贴机制,加大中央财政资金对西藏民航机场经营亏损的补贴力度。
7月1日通航的阿里昆莎机场,把拉萨至阿里地区原来两天的陆上行程缩短为不到两个小时;日喀则机场通航之后,拉萨至日喀则的空中行程仅为25分钟。
旅游业无疑是西藏民航保障能力提高之后最受益的行业。2004年10月总投资7.69亿元的林芝机场开工,2006年9月建成通航。此后越来越多的游客选择“飞”进素有“西藏江南”的林芝地区旅游,“林芝进、拉萨出”成为西藏热门旅游线路。2009年,林芝地区接待游客首次突破了百万人次。
阿里昆莎机场和日喀则机场的通航,让西藏神山圣湖、珠穆朗玛峰、扎什伦布寺和扎达土林等世界级旅游资源更充分地展示给世界。
徐波说,目前西藏所有地市的机场布局规划已经完成。“十二五”中期那曲机场建成之后,西藏将着手重点县域机场和通用机场的布局规划,届时民航服务范围将进一步扩大。
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