图:法规标准缺位、服务保障缺乏、专业飞行员稀缺,低空开放呼之难出。
通用航空亟待发展
通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的航空活动。与发达国家相比,我国通用航空发展却非常滞后。有数据显示:美国的通用飞机数量大概有23万架,50万名通航飞行员,飞行小时占世界的79.09%,并且每年创造1500多亿美元的收入,而在中国,截至2009年底,通用飞机和直升机仅907架;颁证通用航空机场70个,差距巨大。私人飞机期盼升空
近年来,有关中国富豪、名人拥有私人飞机的新闻不时进入公众的视野。据了解,私人飞机价格不菲,单是每年的维护费就是飞机价格的5%,还不包括燃油费、修理费以及考飞行驾照、参加飞行俱乐部的费用。这就意味着私人飞机拥有者起码要身家上亿,年收入超过3千万。2010年胡润百富榜显示,中国资产达到10亿元人民币的富豪为1363人,资产达到百亿的富豪为97人,预计私人飞机的潜在消费者约30万人。业内人士甚至预言,“10年内,中国将超越美国,成为世界上最大的私人飞机拥有国。”开放低空空域障碍重重
目前,正式开放低空空域还存在着不少难题。第一是缺乏低空空域法规标准体系。我国尚未出台正式的“航空法”,将低空空域管理纳入法律体系,在行政法规、行业规章层面上也都没有形成体系。第二是缺乏通用航空服务保障体系。通用航空飞机老旧,机场少,相应的通讯、导航等服务保障也相当匮乏,长期以来依赖现有的民航和军航的服务保障系统。第三是缺乏专门的通用航空飞行人员。据了解,截至2009年底,我国通用航空飞行人员和机务维修人员不足4000人。无论是数量还是质量都不能满足通用航空快速发展和安全有序运行需要。尽快完善管理体系
针对上述情况,民航业内专家建议,开放低空空域,发展通用航空的前提是尽快完善有序的管理体系,建立起相应的配套服务。首先是在法律层面上,完善低空空域分类标准和运行管理规范,进一步明确通用航空的管理职权部门,并修订完善的法规规章,使其符合通用航空特点要求。其次是通用航空业必须建立起独立的服务保障体系,按照标准规范和整体布局制定建设规划。在充分利用现有机场管制中心的基础上,增加设备、扩展功能,为通用航空飞行及时提供气象服务、飞行计划服务、应急救援和其他相关支持。这就需要设立专门的服务部门来统一管理。欢迎光临 航空论坛_航空翻译_民航英语翻译_飞行翻译 (http://bbs.aero.cn/) | Powered by Discuz! X2 |