继去年12月14日签署合作谅解备忘录后，1月24日，民航局空管局与空客公司在京召开了项目启动会，这标志着中欧第一阶段（2011-2012年）空管合作项目的正式开始。空管局张建强副局长、朱士新副局长、局机关（中心）及空客和德国空管公司共23人参加了会议。
会议明确了双方在ADS-B out、PBN、空域优化增容、SWIM及RNP向GLS过渡5个合作项目的具体工作内容：一是ADS-B，将对西部航路（成都-九寨、成都-拉萨）和终端区（拉萨和林芝机场）的现有盲区和实际覆盖情况进行论证评估，为推动该航路的正式启用和我“十二?五”全面部署ADS-B地面站和选择站点提供可借鉴经验；制定完善ADS-B out管制运行规章标准和技术规范，组织管制员培训；解决ADS-B信号与现行空管自动化系统的信号融合等技术问题。二是空域优化增容和PBN，拟选择典型机场和航段，采用欧洲灵活使用空域概念、军民航协调理念及仿真模拟技术，对我航路和终端区容量进行评估，为我空域优化、容量改进及制定运行程序提供借鉴；组织PBN飞行程序设计、飞机性能、程序验证及设计软件应用培训。三是SWIM，组织一期技术研讨，通过互动交流，分享成果信息。四是RNP向GLS过渡，待民航局批复后，启动技术验证评估、台站建设和部署等工作。
会议明确了中欧空管合作指导委员会的年度例会机制和双方技术组负责人，拟于春节后完成组织机构搭建、细化工作计划、明确项目优先次序，并协调相关部门做好资金调配；3月初签署正式工作协议，4月初召开第一次指导委员会会议、正式启动项目。
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