春暖大地，金兔呈祥。在中华民族的传统佳节春节到来之际，我谨代表中国民航局，向民航系统广大干部职工和家属致以新春的问候和祝福！向春节期间坚守在安全生产一线的同志们，表示亲切的慰问和崇高的敬意！向长期以来关心、支持我国民航事业发展的社会各界、海内外朋友和广大旅客、货主表示衷心的感谢！
2010年是党和国家发展历史上不平凡的一年，也是中国民航发展取得突出成绩的一年。年初，民航局公布了《建设民航强国的战略构想》，提出用20年的时间，实现从民航大国到民航强国的历史性转变。在科学发展观和民航强国战略构想的指引下，中国民航人同心同德，埋头苦干，谱写出了一曲曲华美的乐章：绝大多数运行单位安全形势平稳。全行业没有发生空防安全事故、重大航空地面事故和特大航空器维修事故；圆满完成了上海世博会、广州亚（残）运会等重大航空运输保障任务；在青海玉树抗震救灾中架起空中生命线，圆满完成吉尔吉斯斯坦撤侨和向海地地震灾区运送救灾物资任务，发挥了不可替代的紧急航空救援作用；运输市场增长喜人，效益大幅度提升，全行业效益创历史最高水平，实现利润总额437亿元，其中航空公司利润总额351亿元；首都机场、上海机场、白云机场旅客吞吐量纷纷创出新高，首都机场客运跃居全球第二，浦东机场货运稳居全球机场第三，全国旅客吞吐量超过1000万人次的机场增至16个，民航在国家综合运输体系中的比重显著提升，对区域经济、社会发展和改革开放做出了新的贡献；高票连任国际民航组织一类理事国，显示了中国民航在全球民航业中地位不断提升。此外，在基础设施建设、通用航空发展、运输服务品质、对外关系、节能减排等方面都取得了新的成就，充分彰显了民航在国家政治、经济、社会建设等方面的重要作用。
2011年是实施民航“十二五”规划的第一年，开好局、起好步意义重大。面对新形势、新任务、新挑战，我们要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力推进持续安全战略，保障飞行和空防安全；着力改进运行管理和服务工作，提高运输服务品质；着力加强基础设施建设和资源集约利用，实现规模效率相统一；着力完善市场管理政策和财经政策，增强发展协调性；着力推进改革开放，完善管理体制机制；着力推进科教兴业和人才强业战略，培植持续发展后劲；进一步推动行业文化建设，提升行业软实力，实现又好又快发展，为实施“十二五”规划开好局、起好步，更好地发挥民航在国家加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定中的重要作用。
展望“十二五”，民航发展仍将面临新的战略机遇期。在改革发展的伟大进程中，我们要牢牢抓住重要战略机遇期，抢占未来发展战略制高点，切实落实安全生产主体责任，扎实推进民航持续安全战略，坚持严格管理，狠抓能力建设，加大安全投入，增强忧患意识，应对各种挑战，用我们的智慧和汗水描绘中国民航事业的壮丽画卷，奏响建设民航强国的强音，为全面建成安全、高效、优质、绿色的现代化民用航空体系，实现从民航大国到民航强国的历史性转变的宏伟目标而不懈奋斗！
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结一致、满怀信心、锐意进取、扎实工作，促进民航事业又好又快发展，以新的更大业绩迎接中国共产党成立90周年。
最后，衷心祝愿大家新春愉快、阖家幸福、万事如意！
中国民用航空局局长、党组书记