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标题: 美国联合航空公司极度忧虑欧盟征收碳排放费 [打印本页]

作者: 民航    时间: 2011-3-27 09:47:15     标题: 美国联合航空公司极度忧虑欧盟征收碳排放费

 2011-03-25 21世纪经济报道 杨瑞法

  尽管随着经济复苏,各国航空公司载客量都在增加,但在3月22日举行的“2011中国航空上海国际论坛”上,日益高涨的油价和欧盟即将对航班征收的“碳排放费”,却成为与会者心头挥之不去的阴影。

  “虽然最近增长势头很好,但不得不提醒的是,航空工业非常非常的艰难。直到3月9日,运营成本中占据大头的喷气发动机燃料,价格比去年涨了53%。国际航空运输协会预测,本年度全球航空工业的利润会因此减低450亿美元。”望着台下来自全球各地的同行,美国联合航空公司(United Air Lines, Inc.,简称“美联航”)亚太区副总裁JamesMueller一脸忧愁。“更重要的是,从2012年1月起,欧洲排放交易计划(ETS)将包含航空业在内。在这种情况下,国际航协预测,直到2020年,燃油成本会增加19%。”

  JamesMueller所说的“ETS”,是指欧盟议会和欧盟委员会于2008年11月19日通过的一项法案,该法案决定将国际航空业纳入到欧盟ETS体系(排放交易体系)之中。根据欧盟的规定,从明年1月起,包括中国航企在内的全球2000多家航空公司在欧洲机场起降航班将要交付碳排放费。届时,包括国航、东航、南航、海航在内的33家中国航空公司在欧洲机场起降的航班,都需要为超出配额的碳排放支付购买成本。

  根据中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)的预测,至2020年,中国的航空客运量每年会增长11.4%;到2025年,中国将成为全球最大的航空市场,中国航空公司飞往欧洲的航班也会越来越多。但欧盟即将开征的碳排放费,却成为中国航空公司的一个巨大包袱。“这是一个强加于中国航空公司的不平等条约,它将严重影响中国航空公司国际市场的拓展。”参加“2011中国航空上海国际论坛”的一位代表说。

  为此,中航协近日发表声明称:ETS“制度设计存在重大缺陷,条例内容违反国际法基本原则。我协会再次对此表示强烈反对”。

  有观点主张,“收费是对等的,能否对外航一样收费?”上海虹桥国际机场副总经理袁顺周指:“我们所涉及的所有收费都由民航局决定,是国家定价。关于碳排放费,国家也在关注,但我们要有权威的数据,这不仅有技术上的因素,还有政治上的因素。”

 






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