3月28日,欧盟委员会表示其致力于“在2020年前完成欧洲空中交通管制系统的现代化,实现欧洲单一空域计划……并实现涵盖58个国家10亿人口的欧洲共用空域。”上述声明是欧盟委员会发表的交通白皮书“单一欧洲交通区域交通2050路线图”中的部分内容,该白皮书概述了2050年前在欧洲实现更具竞争力、更高效的交通系统并降低交通领域60%二氧化碳排放的完整计划。
欧盟委员会交通运输事务副主席Siim Kallas说:“大家普遍认为的需要削减机动性以对抗气候变化的理念是不正确的。具有竞争优势的交通运输系统对欧洲在全球的竞争力至关重要,因为这会促进经济增长、创造就业机会并保障人民日常生活的质量。限制机动性和如常运转都不是好的选择。我们可以在不削弱交通运输系统的效率和机动性的情况下打破其对石油的依赖。这会是一个双赢结果。”
“交通2050”包含为各种交通运输类型制订的具体目标和议案,如将低二氧化碳可持续性燃料在航空业中的使用率“在2050年提高到40%”;2030年将高速铁路网的长度增加两倍;2050年将大部分中远途旅客转由铁路运输。它还确立了“充分运作的”多形式交通运输系统,根据它的说法,这套系统要求排除交通运输网络中其它部分的瓶颈和障碍,对机场来说就是提高机场的效率和运力。关于机场方案的具体提议将于今年确定。
“交通2050”指出,必须在航空业内部采取措施才能提高飞机和交通管理系统的效率,并且“要注意避免对欧盟运营施加过多压力,否则会削弱欧盟在构建‘全球航空枢纽’中的作用。机场运力需要进行优化,在必要的情况下,‘需要增加运力’以满足快速增长的旅行需求及来自第三国和欧洲航线稀缺国家的需求,这可能在2050年前使欧盟的航空运输流量增长一倍多。在其它情况下,(高速)铁路应吸收大部分中远途客流。欧盟航空业在使用低碳燃料方面应成为先行者,以实现2050年目标。”
欧洲支线航空公司协会对欧盟委员会的交通运输白皮书表示欢迎,但警告说执行这些未来政策时不应提高税费或增加航空运输业的成本负担,并称多形式交通运输网络应建立在“为消费者提供免费选择和不同交通模式间公平、良性竞争的基础上。各类交通模式分担的交通量应由市场决定,而不是由委员会政策决定。”
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