招安东北航空 川航再上演“非自愿”救援？

民航

　2010-06-04 《21世纪经济报道》 张孜异

四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）正在再次上演类似救援鹰联航空公司时的戏码。
　　6月3日，川航董事长蓝新国确认川航正在收购东北航空有限公司（Northeast Airlines Limited，简称“东北航空”），但一再强调，收购东北航空尚未到可以公布详细信息的时机。
　　目前已公开的信息是，川航通过股权收购，其所持东北航空的股份已达97%，而且将与河北政府合作，重组东北航空。蓝新国回应称，“这个股权比例还不准确。”
　　值得玩味的是，谈起此次收购东北航空，蓝新国不断强调，这是川航的一种责任。“就像当初我们必须收购鹰联航的股份一样，这是责任。”并且他承认，收购和川航扩张战略无关。
　　知情人士表示，川航再次救援民营航空是自愿还是“被自愿”，还不好说。但川航收购东北航空的下一步进展是，河北省政府方面已经表达了相当浓厚的兴趣和支持力度，东北航空迁往石家庄改名“河北航空”已成定局。
　　东北航空改姓之后，国内民营航空阵营将只剩下春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，简称“春秋航空”）、上海吉祥航空有限公司（Juneyao Airlines Co.,Ltd.，简称“吉祥航空”）、奥凯航空有限公司（Okay Airways Company Limited，简称“奥凯航空”）。据了解，目前中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）已经停止对新航空公司的审批。

有责任的收购

　　“（收购东北航空）就像当初我们必须收购鹰联航的股份一样，这是责任。”他说。
　　川航内部人士透露，无论是2006年的入股，还是去年的再次注资，其实都不是川航的本意。更让人不解的是，如果说去年川航向鹰联航伸出援手至少还能有助于干支线航线网络的互补，那么这一次的收购，以及东北航空即将迁至河北，与川航目前的布局并无直接关联。
　　目前，川航主要基地为成都、重庆、云南三地，其勾勒的“金三角”网络雏形已经形成。在全国，其航线网络辐射52个主要的大中城市。对此，蓝新国仅表示：“这次的收购和川航扩张战略无关。”
　　且不论无关有关，川航还是为东北航空找到了一个不错的“新家”。
　　可以确定的是，本月内，东北航空就将搬到“新家”河北石家庄。川航、东北航空和河北政府方面已经敲定重组合作的框架。“河北航空可能会在6月底就挂牌，有3个股东，冀中能源集团、川航和东北航空。”上述知情人士说，不过，至于即将由东北航空蜕变而来的河北航空将会由哪一方控股，还无法现在判断。
　　目前，东北航空总经理党锋已向媒体证实，今后，东北航空会保留部分广西境内的航班，同时开辟河北省内航线。这次基地的调整是股东层面为了应对生存发展问题所作出的决定。
　　记者进一步了解到，东北航空和川航之所以选择走到“河北”，与后者表达的支持力度不无关系。眼下，各个地方政府接连重燃组建本地航空公司的梦想。河北也在其列。
　　公开资料显示，2010年4月河北省表示，将加大财政、金融、用地支持力度，建立健全建设资本金、航线补贴和贷款贴息制度，对机场建设、运营贷款实行全额贴息。
　　当前民航局已经停止对新航空公司的审批，地方政府的航空公司梦只能通过与现有航空公司合作来实现。
　　“或许，由国资出面真的就是民营航空最好的退场出路。”上述知情人士表示。“当前各地政府都在积极组建本地航空公司，对其来说，接手既有的民营航空公司是比较省力的做法。”

东北航空陨落

　　2009年，东北航空携带几乎所有“家当”南下桂林。当年年末，东北航空正式开通了在桂林两江国际机场的第一条航线。此举一度被解读为东北航空将更名为“桂林航空”。当时，根据东北航空与广西机场集团的协议，东北航空以提供包机服务的方式在广西机场运营，航线由广西机场决定，东北航空执行。
　　于是，仅有三架飞机的东北航空将其中两架EMB145支线飞机放在了桂林，将另一架A319飞机转租给鹰联航空，只留下部分人员驻守沈阳机场，并且停飞原沈阳航线。
　　尽管这不是正式的更名，但其实质无二。如此尴尬安排，皆因东北航空的经营困境而起。
　　东北航空成立于2006年2月，2007年11月开航，是东北成立的第一家地区性的公共航空运输企业。2007年，川航出资5360万元入股刚刚组建的东北航空，持股33.5%，为东北航空第二大股东。
　　然而，开航不久，国际金融危机袭来，原油价格上涨，东北航空的经营状况屡屡不见好转，亏损严重。
　　东北航空的内部人士透露，东北航空的困境和股东决策失误不无关系。其表示，由于内部管理、航线开发等工作不能顺利展开，东北航空的经营状况从来就没有好过。
　　公开资料显示，东北航空四大股东分别为沈阳中瑞投资有限公司（34%）、川航（33.5%）、沈阳市国资委（16.25%）、辽宁寰江实业有限公司（16.25%，下称辽宁寰江）。其中，只有川航具有全面的民航业背景，其余三个股东，只有辽宁寰江还能与民航业沾边，该公司为辽宁省机场管理集团公司下属控股公司。
　　经记者了解，尽管川航在股份上不占优势，但是却拥有极为重要的话语权。东北航空的飞行人员、乘务员、机务人员等等几乎都由川航输送。
　　“对于东北航空的发展，股东之间并没有一致的结论，否则，去年也不用南下桂林了。”上述知情人士表示。
　　他透露，南下之前，东北航空一方面向沈阳市政府求助，一方面有意与深圳航空有限责任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，简称“深航”）和大连实德合作。但是，股东意见分为两派：沈阳市国资委、辽宁寰江不希望东北航空易主；沈阳中瑞投资有限公司和川航则倾向于坚持市场原则。最后，因为某些原因，上述两个救赎方案都未能得以实现。