百姓飞天不再是梦——国际通用航空大会综述

帅哥

2009-11-17 《中国经济导报》 记者苟俊 　随着社会的进步，通用航空在国民经济发展中的作用越来越重大，世界上许多发达国家通用航空发展异常迅速，而在我国，通用航空产业发展严重滞后，为严格的空域管制所限，仅数量来看，截至2008年底，中国有通用航空机场70个，通用航空飞行员3076人（含持私用驾照的806人），国内通用飞机的数量不足1000架，而在美国国内通用航空已经达到22万架，通过数字的对比，中国通用飞机的数量远远落后于欧美国家。那么，对于我们中国的普通民众而言，什么时候才能圆自己的“飞行梦”呢？ 　　日前，2009中国国际通用航空大会和中国国际航空大会高峰论坛在陕西蒲城通用航空产业园内府机场召开。会上，各方官员和专家就普通民众如何“飞天”等问题进行了探讨。

何时能圆“飞行梦”？

　　据了解，我国通用飞机产业发展滞缓的主要因素还是低空空域尚未开放。而在欧美发达国家则相反。除了涉及国家安全的一小部分地区被列入禁区外，通用飞机可以在这些国家自由飞行，空中运输十分方便。以美国为例，其距地面3000米以下空域完全开放，这一方面使得空中飞行了相当数量的通用飞机，另一方面也激发了全民参与航空的热情，大大促进了通用飞机产业的发展。有数据表明，美国通用飞机数量目前已达到25万架至30万架，约占世界总数的七成多。 　　在我国，尤其对类似私人飞机的通用飞机来说，这些有限的由民航来管理的空域管制非常严格，到目前为止我国尚未对私人飞机开放600米以下的空域，私人飞机只能在有限的民航航路上申请飞行，这使得私人飞机很难在低空空域飞行。在去年和今年的全国两会上，作为全国政协委员的吴光辉曾接连提出提案，建议我国开放3000米以下空域，促进通用航空产业发展。那么，是什么原因致使我国私人飞行难以实现呢？业界人士认为最重要的原因还是因为“驾照”太贵，工薪阶层难以接受。据相关航空部门统计，去年11月，曾有11名年轻人在西安航空基地内的中飞俱乐部拿到了“私人飞机驾照”，他们是我国西北第一批拥有“单发陆地私用飞机驾驶员执照”的人。除了要通过严格的培训，还要经过一定时间的飞行，通过中国民用航空局的统一考试才能拿到这张“蓝天通行证”。目前全国只有不到两万人拥有“私人飞机驾照”。 　　记者向业内人士了解到，国家对“蓝天通行证”的要求限制相对来说很宽松，只要年龄在16到60岁，矫正视力在1．0以上，听力没有问题，没有严重的心脏病、高血压等的人都可以学习飞行，但是理论课程和上机实训、集中培训的费用，以及考试的费用，共需14万元左右。为了尝试飞行乐趣，一些没有条件考证、但是具有经济条件的人选择了价格高昂的试飞服务，每小时的飞行费用约为2400元。不仅如此，一架最便宜的通用飞机也要百万元以上。高昂的费用让工薪阶层望洋兴叹。

通航的未来，有挑战，更有前景

　　据调查，有不少人则对通用飞机的未来发展和私人飞机普及之路持乐观态度，中国民航局运输司副司长刘万明在出席“2009中国国际通用航空大会高峰论坛”时称，中国鼓励境外资本兴办通用航空企业，并支持社会人士参与购买私用航空飞机。中国民航局正积极争取军方支持，推进低空空域管理改革试点。 　　业内人士认为，该项改革其实支持的是通用航空企业。据统计，截至目前，我国从事通用航空的企业88家，通用航空飞行员共计3676人，其中含持有私用驾照的806人。通用航空的航空器总数898架，在世界处于较低水平。这对我国来说既是一个巨大的挑战，又是一个广阔的发展前景。相关部门预计，2008年到2017年，全球通用飞机的需求量将超过42000架，预计总价值约2144亿美元；中国需要通用飞机近5000架，约占全球总需求量的12%，其中79%是通勤、作业、培训等用途飞机。未来十年中国通用飞机需求总价将达155亿美元。 　　“百姓对通用航空的需求增加，是助推民用航空产业大发展的直接推手。”中国民用航空总局局长李家祥说，伴随着中国人均GDP走向3000美元大关，中国百姓的生活水平正在迈上新的台阶。特色经济、特色旅游、红色旅游兴起，给通用航空发展带来了广阔的空间。“有需求，就有市场。2012年，当我国人均GDP超过4000美元的时候，买通用飞机的人会越来越多，产业将会发生深刻的变化。”西安航空基地负责人介绍说，在2007年举办通航大会的时候，全国通用航空的各个环节都在摸索。“到了2009年，这两年间发生了翻天覆地的变化。”无论是来自观众、政府、厂商、社会机构、媒体的各方面关注，都让航空基地看到了市场的广阔。随着国家对通用航空产业发展相关政策出台，我们相信未来中国人拥有私家飞机，飞上蓝色的上空将不再是遥远的梦想。