两会畅谈苏中江都机场建设：给扬州一双翅膀

民航

2010-03-04 《扬州日报》 特派记者晖军、为华、邹平、孔茜

　图1：全国人大代表、中国东方航空集团公司总经理刘绍勇

今年2月初，国务院和中央军委批复同意在扬州市江都新建苏中民用机场，机场将于近期开工奠基。机场会对地方社会经济产生什么影响，长三角机场布局中的苏中江都机场有何特殊意义？在全国两会上，与会的相关全国人大代表，以专家视角、前瞻性的眼光在北京现场论“机”。

人流、现金流、服务流汇集而来

　　航空作为一种交通方式，是让城市走向世界的重要通道。全国人大代表、中国东方航空集团公司（China Eastern Air Holding Co.，简称“东航集团”）总经理刘绍勇介绍说，飞机出行作为一种快捷的交通方式，正成为许多人士出行的选择。从国家来说，近几年对航空的投资不断加大，全国各地兴建了许多大中小型机场，航空的发展，带来的人流、现金流、服务流，有力地支持了地方社会经济的发展，成为城市走向全国走向世界的跑道。
　　即将兴建的苏中江都机场，让全国人大代表、泰州市市长姚建华倍感兴奋。姚建华说，扬州泰州两市“铁公鸡”有了两项，就缺航空一项，扬泰两市共建机场建成后，未来一些产品就可以通过飞机交通来解决了。泰州正在发展生物医药产业，打造医药城，在建的飞机场平添了城市的魅力。而且机场所构建的新的交通格局，对城市吸引人才、发展产业、引进各方面资源等将起到直接的促进作用。
　　扬州要进一步开发、开放，与国际接轨，就迫切需要一座可以承接国际资源的机场。全国人大代表王静成说，苏中江都机场的建设，将大大拉近扬州与国内外其他城市的距离。以苏北医院为例，苏北医院每年都要邀请国内外顶尖专家来扬开展学术交流。机场开通之后，这些医疗专家来扬将更为便捷，对提高扬州医疗水平具有重要推动作用。

　图2：全国人大代表、泰州市市长姚建华

长三角航空布局，苏中江都机场是重要一环

　　就江苏省而言，目前已有南京禄口国际机场、无锡硕放机场、常州奔牛机场、徐州观音机场、连云港白塔埠机场、盐城南洋机场、南通兴东机场、淮安机场等8个民用机场。即将兴建的苏中江都机场，使江苏城市机场密度进一步提高，成为长三角区域航空布局中的重要组成部分。
　　东航集团总经理刘绍勇认为，从目前的长三角城市机场分布来看，苏中江都机场属于支线机场，可以满足日益增长的支线航空的需求。如一些特别的航线，在其他大机场的时刻、资源受到限制时，支线机场将成为比较好的支撑和补充。
　　作为支线机场，刘绍勇特别指出，从地方来说，许多支线机场就机场本身来说效益不会很明显，但从宏观层面来看，将提升、扩大城市功能，改善投资环境，提高区域发展竞争力，这些效益是无法估量的。
　　确实，在扬州周边城市中，即有这样鲜明的案例。富士康落户淮安，一个重要方面就是看中淮安兴建了机场，韩国与盐城合资成立悦达起亚公司时，其中一条也正是盐城要开通到韩国的直达航线。

　图3：全国人大代表、中国东方航空集团公司总经理刘绍勇

机场定位明确，在“分工”中做强

　　对于苏中江都机场的建设，代表们也纷纷建言献策。

　　“扬州市委市政府做了大量工作，接下来就是我们共同努力，把机场早日建成。”全国人大代表、泰州市市长姚建华代表建议，机场的建设、发展以及运行也可借助外力，引进扬泰两市以外的运作平台，让那些运作成功、有兴趣合作、在机场运作上有经验的加入机场的建设当中。他满怀激情地表示：“泰州人民将与扬州人民一起，共同努力，完成机场建设。机场建成后，交通融为了一体，在产业的互动以及发展的互动上一定会越来越紧密。”

　　作为航空公司老总，刘绍勇非常关注江苏城市机场群的建设。他说，中国的空域资源非常有限，合理分配非常重要。从国际机场密度来看，一般车程在一小时或者在一个半小时之内，都可以设立飞机场，特别是在一些经济发达、人口密度大的地区，建设机场都是可行的，而江苏就属于这种情况。他认为，机场群建成后，要有合理分工，比如机场太近了以后，如果班次少了将来会给经营上带来一些影响，那么有的机场专注于客运，国际客运或国际国内的都有，有的专注于支线航空，还有的可以做货运航空，只有通过明确的分工，才能发挥最大的效用。

　　了解到苏中江都机场今年即将开工建设，刘绍勇建议，机场建设要明确定位，过分追求豪华，追求越大越好，都是不符合实际的。要在明确定位、分析客流量的基础上，分期分批进行投入，从投入产出比来讲，这种方式应该比较符合现代市场经济的要求。