AIS 向AIM 过渡的行动之一—遵守航空资料定期颁发制度（AIRAC）

帅哥

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帅哥

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AIS 向AIM 过渡的行动之一 —
遵守航空资料定期颁发制度（AIRAC）
目前，国际民航组织正在组织和指导全球航行情报服务（AIS）向航空信息管理（AIM）过
渡，国际民航组织在其AIS 向AIM 的过渡计划中强调“各缔约国必须遵守AIRAC 程序的要求。
未来由航空信息管理（AIM）提供的服务，其质量有赖于恰当的信息分发和共享机制……”。
由于AIRAC 的重要性，国际民航组织号召各缔约国开展AIRAC 的宣传活动。
航空信息在不断地变化着：空域结构和航路的调整、导航设施的变化、标
准仪表进场和离场程序调整、跑道和滑行道信息的变化等。要实现效益和安全
目标，关键是保证所有飞行员、管制员、空中交通流量管理员、飞行管理系统
和航图生产部门拥有完全相同的数据集，为此，必须遵循AIRAC 制度。
一、什么是AIRAC？
AIRAC 是英文Aeronautical Information Regulation and Control 的缩写，
翻译成“航空资料定期颁发制”，是国际民航组织附件15—航空情报服务（AIS）
中提出的措施，AIRAC 为各成员国规定了一系列航空信息共同生效日期和与之相
关的航空信息出版标准程序。
简言之，它规定：在任何情况下，依据AIRAC 系统提供的资料必须印制成
纸质资料，由AIS 单位按有关生效日期至少提前42 天进行分发，以便收件人能
于生效日期前至少提前28 天收到。每当计划进行重大变更（1），有必要尽早将此
种情况通知有关各方，且实际可行时，公布日期应该选择在生效日期前至少56
天。这样，就需要记住三个日期：
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生效日期 所有变更开始生效的日期
公布日期
航空情报部门发出资料的日期
–>至少应该在生效日期之前42 天（重大变更时，提前56 天）
收到日期 收件人应该收到资料的日期
–> 至少应该在生效日期之前28 天
由于纸质出版物通常采用邮递形式分发，因此在公布日期和收到日期之间
预留了两周邮递时间。
二、AIRAC 周期
从1964 年开始以AIRAC 周期公布航空资料，该周期经过随后几年的完善，
已经固定下来。
AIRAC 周期的关键是：世界各国航空资料的生效日期都以28 天为间隔（例
如，2005 年8 月4 日，2005 年9 月1 日，2005 年9 月25 日），这些生效日期
都是星期四。
28 天、甚至56 天的间隔，看似一个较长的周期，但是大家应该知道，航空
信息的变化（通常以AIRAC 修订来公布）还需要经历以下过程：
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1. 对本地系统的相应变更，包括翻译、重新打字和编码；
2. 由于出版物很难尽善尽美，因此需要验证和改错过程；
3. 对照其他数据进行确认的过程，例如，飞行计划；
4. 再次分发。其任务是为一个机队提供航图和飞行管理系统数据，要知道，
这样的机队分布在世界各地。
三、AIRAC 生效日期
AIRAC 生效日期刊载在《航空情报服务手册》（Doc8126）的表2-1（AIRAC
生效日期时间表），在许多国家的AIP 中，规定了原始数据/资料提供人的数据/
资料交付日期（注：将有关当局批准的原始数据/资料送达航行情报服务总部的
日期，通常是在生效日期之前56 天，重大变更时为70 天），也参照了这个时间
表。
2009 2010 2011 2012 2013
1 月15 日
2 月12 日
3 月12 日
4 月9 日
5 月7 日
6 月4 日
7 月2 日
7 月30 日
8 月27 日
9 月24 日
10 月22 日
11 月19 日
12 月17 日
1 月14 日
2 月11 日
3 月11 日
4 月8 日
5 月6 日
6 月3 日
7 月1 日
7 月29 日
8 月26 日
9 月23 日
10 月21 日
11 月18 日
12 月16 日
1 月13 日
2 月10 日
3 月10 日
4 月7 日
5 月5 日
6 月2 日
6 月30 日
7 月28 日
8 月25 日
9 月22 日
10 月20 日
11 月17 日
12 月15 日
1 月12 日
2 月9 日
3 月8 日
4 月5 日
5 月3 日
5 月31 日
6 月28 日
7 月26 日
8 月23 日
9 月20 日
10 月18 日
11 月15 日
12 月13 日
1 月10 日
2 月7 日
3 月7 日
4 月4 日
5 月2 日
5 月30 日
6 月27 日
7 月25 日
8 月22 日
9 月19 日
10 月17 日
11 月14 日
12 月12 日
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“冻结”日期
在生效日期之前，每个收件人都有一个内部日期，称作“冻结”日期或截
止日期，此日期之后，无法再接受任何数据变更。例如，如果对航空器飞行管
理系统进行数据更新，则通常需要20 天的时间对信息重新编码、上载信息并分
发到用户手中，因此，必须保证收件人在生效日期前至少二十天收到修订资料。
严格来说，这些冻结日期是收件人自己的事，但从下图所示的AIRAC 系统
时间关系链中可以看出，这些日期对于保证AIRAC 系统的正常运转非常重要：
圣诞节和新年
ICAO 附件15 第六章明确指出：“按照AIRAC 系统公布重要变更情况时，应
当避免使用12 月21 日至1 月17 日中的AIRAC 日期作为生效日期。”
由于节日期间人力资源减少以及邮递延误事件增多，航空情报服务手册
（Doc 8126）的第四章指出，“建议12 月21 日至次年1 月17 日之间的28 天内
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的AIRAC 日期不再作为公布重要运行变化的生效日期。在其它假日期间存在同
样问题的国家，可以照此办理。”
注：重大变更（1）
目前，国际民航组织附件15（第35 次修订）附录4（按AIRAC 通知的航空资料）中没有
对“重大变更”的定义，但其第36 期修订中将增加对“重大变更”的定义。将于2010 年11
月生效的ICAO 附件15 第36 期修订的附录4（草案）如下：
附录4 按航空资料定期颁发制（AIRAC）通知的航空资料
第一部分
1. 有关下列各项的设置、撤销和预定的重要变更（包括运行试验）：
1.1 适用于下列各项的界限（水平和垂直）、规章和程序的资料：
a) 飞行情报区；
b) 管制区；
c) 管制地带；
d) 咨询区；
e) 空中交通服务航路；
f) 永久性危险区、禁区和限制区（包括已知活动的类别和期限）和防空识别区；
g) 存在拦截可能的永久性区域或航路、航段。
1.2 无线电助航设备、通信和监视设施的位置、频率、呼号、识别代码、已知不正常情
况和维修期。
1.3 等待和进近程序、进场和离场程序、减噪程序以及其他任何有关空中交通服务程序。
1.4 过渡高度层、过度高度和最低扇区高度。
1.5 气象设备（包括广播）和程序。
1.6 跑道和停止道。
1.7 滑行道和停机坪。
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1.8 机场地面运行程序（包括低能见度程序）。
1.9 进近灯光和跑道灯光。
1.10 机场运行最低标准，如果已经由国家公布。
第二部分
2. 有关下列各项的设置、撤销和预定的重要变更的资料：
2.1 航行障碍物的位置、高度和照明。
2.2 机场、设施和服务的工作时间。
2.4 海关、移民和卫生服务。
2.5 临时性危险区、禁区和限制区；影响航行的险情、军事演习和航空器的大量活动。
2.6 存在拦截可能的临时性区域或航路、航段。
第三部分
3. 有关下列各项的设置和预定的重大变更的资料：
3.1 获准国际IFR 运行的新机场。
3.2 获准在国际机场执行IFR 运行的新跑道。
3.3 空中交通服务航路网络的设计和构造。
3.4 一套终端程序的设计和构造。
3.5 第一部分所列情况，如果整个国家或其中的任何部分受到影响，或需要边界协调
时…

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AIS 向AIM 过渡，很专业的知识

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