发展中国临空经济 推动航空物流发展

民航

　中国民航报、中国民航新闻信息网记者 吴丹 陈嘉佳 报道：近日，第10届2010国际航空城会议（ACE2010）在北京召开，共吸引了近50个国家、500多位来自机场、航空公司及相关行业的航空城业界代表，其间很多专家都对中国临空经济的高速发展表示了肯定。与会代表一致认为：随着中国民航业的不断发展，临空经济日益显示出了其作为区域经济发展“发动机”和“助推器”的强大动力，“依托机场、服务机场，大力发展空港口岸经济”成为中国临空经济区发展的重要指导思路。发展临空经济，推动航空物流业发展成为北京航空城未来发展的方向。
中国临空经济高速发展
　　国际机场协会的调查数据显示，每年100万名航空旅客运输量可以产生1.3亿美元的经济收益，增加2500个就业岗位。机场规模越大，对地区经济的贡献也越大，国际机场协会将机场喻为“国家和地区经济增长的发动机”。许多国家和地区非常重视依托机场资源发展区域经济，纷纷在机场周边建设临空经济区，包括工业区、物流园区、自由区和商务区等。从上世纪90年代的5个临空经济区，到截止2009年的44个临空经济规划，中国临空经济的发展速度之快令全球航空业瞩目。
　　中国民航大学临空经济研究所所长曹允春认为，中国临空经济发展快速的原因是多方面的。中国宏观经济的快速发展和产业结构不断优化为临空经济的发展奠定了经济基础；中国民航运输呈现出高速增长的态势，连续4年运输总周转量在国际民航组织缔约国中排名第二位，是全球第二大航空运输体系，已成为世界民航大国；中国机场数量快速增长、规模不断提升，机场网络体系日趋完善也是其快速发展的原因；机场运营和管理模式的调整和改革促进了机场和地方经济的融合共生，这也是临空经济快速发展的重要原因。
　　在曹允春看来，目前中国的临空经济主要呈现出六大发展特点：临空经济的区域经济引擎作用不断提升、以临空偏好为指向的多元化产业聚集特征、机场规模差异决定临空经济特色发展路径、空港型“综合保税（港）区”成为新驱动、临空经济空间呈现出“蛙跳”式发展特征、管理模式呈现出政府主导式多样化特征。发展中国的临空经济，将对机场发展和区域经济都有重要的推动作用。
临空经济推动航空物流业发展
　　航空运输作为高科技物流的主要手段，那些科技含量高、附加价值高、体积小、重量轻、市场敏感度高、交货期短的产品将越来越多选择航空运输，而航空物流的发展势必吸引高科技产业在机场周边地区聚集。借由此，以首都机场为依托发展起来的北京天竺出口加工区已经成为可与中关村媲美的高新技术开发区，同时，也反过来大大推动了首都地区乃至华北地区航空物流产业的发展。
　　坐落在顺义境内的首都国际机场是中国航线最丰富、覆盖面最广、航班最密集、运量最大的航空港，作为中国运量最大的航空港和亚洲惟一有３座航站楼、3条跑道同时运营的机场，首都机场每天超过70家航空公司的1400个航班起降，2009年全年，首都机场实现货运量146万吨，世界排名第19位。而随着北京首都国际机场成为东亚最繁忙的航空港，根据首都国际机场、北京顺义区等首都临空经济区经营管理机构的规划预测，到2015年，包括天竺综合保税区等在内的北京临空经济区经济总量预计将突破1200亿元人民币，以会展、物流、金融、科技服务为代表的现代服务业及以航空、电子信息、光机电一体化、汽车等为特色的临空产业集群将发展成熟，成为北京经济发展重点区域。
　　北京航港发展有限公司副董事长兼首席执行官沈栋表示，就北京而言，由北京天竺综合保税区、高科技产业园区、国际商务区、现代制造业园区、现代物流区、国际会展区和文化休闲产业园区等构成的北京临空经济区的形成与发展，将进一步强化北京的“世界城市”功能，提升北京以及华北地区在区域经济中的竞争力，同时也将为整个东北亚区域的经济发展提供巨大推动力。
　　全球一体化的发展增加了世界各国经济与贸易的相互依赖型性，作为国际物流网络最重要的节点，空港已成为支持世界经济、国际贸易发展的国际大流通体系的重要组成部分。据经济合作和发展组织（OECD）估计，全世界的商品流通有超过三分之一是通过航空运输来实现的，成为连接全世界生产、交换、分配和消费的中心环节，在全球资源流通和配置中发挥着日益重要的作用。而空港作为货物吞吐的口岸空港，必须辅以保税物流的功能才能使空港尽快实现由基础设施型港口向国际资源型港口，真正扮演起物流中心的角色，各类货物在此可以根据任何需要进行重组、简单加工、仓储、分拨、配送、中转，从而成为国际物流网络的中枢。可以说，航空物流产业在临空经济发展中使一个非常重要的产业。