民航局“关舱门就算准点”遭消费者强烈质疑

民航

2010-08-10 《北京商报》 记者肖玮

[size=11.6667px] [size=11.6667px][size=11.6667px]“飞机关舱门就算准点。”对于国内航班延误问题，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）给出这样一个有争议的理由。消费者质疑，难道关上舱门在飞机上坐几个小时不起飞也都算正点？
　　对此，民航局相关负责人昨（9）日告诉记者：“飞机只要关上舱门就算正点起飞这属于误读。事实上，关于飞机延误的统计依据机场规模而定，小型机场一般在关闭舱门后10分钟之内起飞为正点起飞，而北京、上海等大型机场则为关闭舱门后25分钟以上才为延误。”同时，该负责人强调，这种按照关舱门计算航班时间的方式是国际惯例。
　　尽管民航局多次表态要进行治理，但旅客对航班延误的感受却愈发强烈。民航局副局长夏兴华日前在接受采访时表示，在运输生产快速增长的同时，中国民航航班的平均正常率一直保持在80%左右，在国际上属于中上等水平。而在回答“为什么统计数据与社会公众和旅客的感受有差异”时，夏兴华称，主要原因是机票上载明的航班时间是飞机关闭舱门时间，不是飞机起飞的时间。飞机关闭舱门后，滑行到跑道，等到起飞指令起飞，还需要一段时间。由于宣传解释不够，旅客就觉得航班起飞时间总是比机票载明的时间晚，有的甚至晚很多。
　　“难道机票及网站明确标出的起抵时间不是起飞和抵达时间？”在昨日记者的采访中，绝大部分消费者对此感到诧异。不仅如此，一家大型机票销售网站负责人告诉记者，航班时间是指关闭舱门的时间这一般只有航空业内人士清楚，但也没有想过要向旅客说明白。然而，一直以服务为核心竞争力的民航业，在飞机起飞时间这一如此简单的问题上没有充分说明和宣传，这不能不说是民航业的一大缺失。
　　另外，北京一位律师也指出，“机票标注的起飞时间实际为关闭舱门时间这并不妥当，存在争议”。比如，民航局提出，飞机延误超过4小时航空公司要给予旅客赔偿，但旅客会以超过票面起飞时间算起，这明显与航空公司的算法存在差别，成为赔偿争议点。
　　一家航空公司负责人则向记者透露，关闭舱门已经成为航空公司内部考核的重要一项，只要关了舱门，飞机再延误就与航空公司无关了，因为航空公司已经做好了起飞的准备。也就是说，只要关闭舱门后出现的飞机延误，一般航空公司不予理赔。
　　“关闭舱门已经成为航空公司规避责任的方法。民航局应该看到，由于稀缺的空域资源以及暴增的民航市场需求，导致出现飞机延误，而且这一状况会越来越严重。如果民航局总是抱着八成以上的航班正点率来自我安慰，就无法推动空域进一步开放，这点值得业内关注。”一位不愿具名的行业专家称。