地方形象该如何维护——反思河南航空被更名

民航

　2010-08-30 《人民日报》 范正伟

　不曾想到，伊春空难后的一个“意外”焦点，会是当事航空公司的改名换姓。

　　日前，河南工商部门突发公告称，依据国家工商总局《企业名称登记管理实施办法》，“河南航空”作为企业名称，在使用过程中已对公众造成误解，给本未在该公司投资的河南造成极大的负面影响，决定撤销其变更登记，并恢复其原名“鲲鹏航空”。

　　在空难伤员仍需救治、事故原因尚未查清时，声称一个企业名称对一个省造成“极大的负面影响”，定性可谓严重。这一“紧急避险式”结论的依据何在？

　　一般而言，谁也不会认为，如果冠有某个省市名称，就一定有省市政府在其中投资。不知道河南工商为何如此紧张？按照公告的逻辑，既然“河南航空”有诸多不适宜，那么当初冠名“河南”的依据在哪里？难道彼时就不会给公众造成错觉或误解？至于恢复“鲲鹏航空”原名，更是于法无据——当初更名时，“鲲鹏航空”已被注销，政府部门无权自作主张为企业命名。

　　河南工商强烈的地域荣誉感和对地方形象的呵护之心，可以理解。毕竟，一个地方的形象，直接关系到人们的自信和自豪，影响着当地发展的活力和动力。然而，功不可以虚成，名不可以伪立。抱什么样的初衷、以什么样的方式来维护形象，本身就在向公众展示着维护者自身的形象。

　　从公告来看，“河南航空”已然被当地作为“负资产”而剥离了。此刻不免设想，如果没有伊春空难又会如何呢？相信许多人还记得，在2008年，正是河南省政府开出多项优惠措施，才引来了“鲲鹏”落地郑州并改姓“河南”的。“河南将再次拥有自己的本土航空公司”一时成为媒体醒目标题。如今，空难尚未调查清楚，“河南航空”即被“去本土化”，无论理由怎么冠冕堂皇，此举也难以让已在河南和将去河南的企业心安。

　　如此看来，河南工商要求企业更名是为了维护“地方形象”，但从舆论反应观之，真正给河南造成负面影响的，恐怕不是“河南航空”的空难，而是此次跟赢不跟输的“更名门”。同样，在河南灵宝跨省追捕案中，当地打的旗号也是“维护地方形象”，然而事实证明，败坏当地名声的，恰恰是跨省追捕的始作俑者。

　　作为软实力的重要资源，地方形象的打造是一个综合工程，离不开政府和公民的合力。相比于个人，地方政府的责任更为重大，带来的影响也更大、更持久。纵观全国多起案例，地方政府对当地形象的维护，首要的工作应是树立政府对规则和法律的敬畏，对公民和企业权益的尊重，以及为人民服务的品格和担当，而不是头痛医头、惑于势利。