情报收集和信息共享应是航空保安“重头戏”

民航

2010-11-29 《中国民航报》 光琪凝

　大洋彼岸的美国，今年的“感恩节”过得格外热闹，而人体扫描仪的普及自然是“功不可没”。

　　人体扫描仪自使用之初，就争议不断。这主要是去年12月15日，一名从阿姆斯特丹乘坐美国西北航空公司飞机去底特律的恐怖分子发动恐怖袭击未遂，为此，美国和英、法、意等国开始启用人体扫描仪，以期更好地消除安全“隐患”。

　　但笔者认为，这只是治标不治本的做法。要想真正把不安全因素消灭在萌芽状态和提高航空保安水平，应该依靠有效的情报收集和信息共享，先“恐怖分子”一步，查找出可疑分子和物品。

　　但目前的现实是，机场安检往往是被动应对恐怖分子日益翻新的手段，结果就是使旅客进行安检时烦不甚烦。

　　自2001年“9·11”恐怖袭击之后，刀具和其他尖锐物品就被禁止放在随身行李里带上飞机。于是一个名叫理查德·瑞德的恐怖分子把炸弹藏到鞋里，登上美国航空公司的飞机，自那之后，旅客安检时就必须脱掉鞋子。2006年恐怖分子在希思罗机场意图使用液体爆炸物未遂，于是旅客携带液体物品上机时就必须要密封在袋子里，而且容量也受到严格限制。因而恐怖分子又想到把爆炸物藏在内裤里，于是就有了人体扫描仪的争论……

　　看看以上的事例，不难得出结论：究竟是谁先谁一步？

　　必须看到，恐怖分子的手段是不断变化的，因此机场安检老是追随恐怖分子的脚步，努力防止出现已经发生过的恐怖袭击未遂事件，这是于事无补的。而且把每位旅客都当作是潜在的恐怖分子，进行繁杂的安检程序，这不仅增加了成本，而且更重要的是给旅客带来了不便，甚至在一定程度上侵犯了旅客的隐私。

　　长远来说，要提高航空安全，单靠安全检查是无法彻底根除安全威胁的。因为尽管在某些方面加强安检限制，但恐怖分子能够随时改变策略，依然可以找到航空安检的薄弱环节，企图发动恐怖袭击。并且在航空安检上，没有任何一项机器能够查出所有爆炸物，也没有一套放之四海而皆准的安检措施，可以查出所有的安全漏洞。因此必须要增强情报搜集和信息共享的能力。

　　上个月在也门发现的运往美国的货运包裹中藏有爆炸物，就是一个佐证。长久以来，货运安检始终没有引起足够的重视，恐怖分子也正是看到了这点，于是谋划了这起恐怖袭击事件。而值得我们深思的是，这起恐怖袭击之所以没成功，是因为英国对外情报机构军情六处一名驻中东地区官员10月28日晚接到线报，线人称“基地”组织人员在两架飞往美国的货运飞机内安放了爆炸装置。英国和阿拉伯联合酋长国警方随后分别在本国机场查获一件可疑包裹，并确认内部装有爆炸物。

　　无可否认，安全是航空运输业的第一要务，但我们不能把提升航空安检水平的所有希望都寄托在科学仪器上。正如国际航协理事长乔瓦尼·比西尼亚尼曾经指出的那样：“航空安检的重点是要找到坏人。”因此，进行准确的情报搜集和信息共享才是正途。