珠海航空产业园筑巢引来金凤凰 铺就腾飞路

民航

2010-12-14 《经济日报》 记者任意、李茹萍

空中客车A380来了，枭龙战机来了，歼10来了，顶级公务机来了……规模空前的第八届中国国际航空航天博览会日前在珠海落下了帷幕。潜力巨大的中国航空航天市场吸引了大量国内外的航空航天企业参展，来自35个国家和地区的近600家航空航天企业参加了航展，展出各种类型飞机71架，签订了28个项目、价值约93亿美元的各种合同、协议及合作意向，成交254架各种型号的飞机。

　　与珠海航展交相辉映的是珠海航空产业园迅猛的发展。在本届航展上，我国首款具有自主知识产权的水陆两栖飞机“海鸥300”惊艳亮相，而这架飞机正是由中航通用飞机有限责任公司（简称“中航通飞”）珠海基地总装的。“珠海造”通用飞机即将推向市场，标志着珠海打造世界级的通用飞机产业基地迈出坚实的第一步。

　　与此同时，航展期间，我国第一个私人飞机运营基地——美国西锐公司FBO基地也顺利落成。此外，珠海航空产业园还与亚飞太平洋公司、希科公司签署了投资协议，两家公司将立足于飞行员和机务培训、通用飞机维修、通用航空飞行等业务，建设“珠海亚飞/希科通用航空中心”……这些都标志着珠海航空产业园已经进入快速发展的新阶段。

因地制宜 发展航空产业

　　珠海航空产业园快速发展，在很大程度上得益于其优越的自然禀赋。发展航空产业需要有良好机场、港口、空域等基础设施和自然资源条件，同时具备这些条件并留有发展空间的城市在世界上并不多，珠海就是其中之一。珠海三灶国际机场（简称“珠海机场”）跑道长4000米，同时空域大、流量少；珠海高栏港水深、地面集疏交通便利；中国国际航展在国际航空界的知名度高；珠海所处粤港澳地区市场大，珠海及周边地区制造业基础可以为航空业制造商及产业长远发展提供充足配套支持……这些条件非常适宜吸引国内外航空制造、民航运输等企业建设通用飞机研发、制造和民用航空飞机维修、飞行训练等综合航空产业园区。

　　正是基于此，珠海航空产业园自筹建伊始，就牢牢把握住了国际产业转移及国内产业转型的航空产业形势，积极与中国航空产业特大型、支柱企业——中国航空工业集团公司（ Aviation Industry Corporation of China，简称“中航工业”）开展战略合作，大力发展通用飞机事业。

　　正是看中了这些得天独厚的优越条件，中航通用航空今年5月26日正式落户珠海航空产业园。根据有关战略协议，中国工业与珠海地方企业合资成立具有国际竞争力的通用飞机有限责任公司。通用飞机有限责任公司在珠海建设一个公司总部、两个中心（研究发展中心，飞机销售中心）和三个基地（产品总装试飞基地、产品交付及客户服务基地、通用航空运营基地）。产品发展以公务机及水陆两栖飞机为主，机型主要为海鸥300、蛟龙600、Y12改进型等成熟、先进机型。同时中航珠海通用飞机产业基地还将发展飞机维修与改装、飞机配套产品、航空工业物流、国际教育培训、国际合作与交流等业务。

　　中航通用航空落户珠海航空产业园，标志着在通飞公司产业布局中具有战略意义的航空运营业务正式启动，是中航通飞继续推进“一总部、二中心、三基地”战略发展规划的重要一步。中航通飞的落户，也为珠海航空产业园实现产业聚集，形成产业规模提供了坚实的基础和依托，标志着珠海航空产业园发展渐入佳境。

政策扶持 培育新增长点

　　珠海航空产业园快速发展，也得益于产业政策的大力扶持。在今年8月刚出台的《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》中，广东对于航空产业的部署是，依托珠海航空产业园，以通用飞机产业基地为核心，打造飞机制造、发动机和机载配套一体化发展的航空制造产业链，形成展览、维修、培训、保障服务等服务业配套发展的华南航空产业集聚区。广州、深圳依托临空产业和优势产业园区，配套发展航空零部件加工、机载电子、航空材料和航空装备制造等产业，形成以珠海为龙头，广州、深圳为依托的“三角形”航空产业空间布局。

　　“广东省的这一产业布局对珠海的支持可谓是空前的。”珠海华南经济研究中心执行主任杨正浒认为，广东省出台这一规划，珠海不管是比较成熟的产业，还是刚起步甚至仅停留在蓝图上的产业几乎都被列入规划中，而其他城市一般都是已初具规模的产业才被纳入其中。

　　如今，珠海市大力发展航空产业战略决策更是得到了国家和省里的高度重视与大力支持，写入了国务院批准执行的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》；珠海航空产业园2009年底还豪情满怀地迈入国家级航空产业园的行列。

　　已经成功举办8届的中国国际航展，对珠海航空产业园发展的推动作用不可小觑。“现在国家开始把越来越多的飞机项目投放在珠海，这说明航展已经给珠海带来了影响。珠海应该借助航展的成功参与到整个航空产业链的上下游中。”中山大学粤港澳研究中心教授郑天祥表示，从飞机装配制造、通航运营到飞行培训、航材维修、客户服务等环节，珠海都可以参与进来。“这种全产业链发展模式对珠海产业提升、转变、引进高科技产业、装备产业都将起到巨大作用。”

　　珠海航空产业的快速发展，为全市的发展提供了强大的动力。“加快推进中航通用飞机产业基地建设，加强以通用飞机制造、总装、维修、运营等为主的通用航空产业发展，加大航空产业招商力度，千方百计引进相关项目落户航空产业园。”珠海市市长钟世坚说，航空产业领域频频动作的背后，是珠海人心头萦绕的“航空梦”，更是珠海作为珠江口西岸核心城市、作为珠三角最弱的第三极，希望借后发优势脱胎换骨的雄心。

　　“珠海航空产业园近期的目标是在3至5年之内，能够建设成为国家最具规模、最具实力、水平一流的通用飞机产业基地，能够和沈阳、西安、天津、上海并驾齐驱。”珠海市航空产业园管委会主任杜卓表示，《广东省市共建珠海航空产业园先进制造业基地规划》则提出，要通过10年至15年的努力，使珠海航空产业园的年总产值达到600亿元，带动珠海市地区生产总值增长2个百分点，实现利税120亿元。而中航通用珠海产业基地的期望值更高，希望力争到2017年实现年销售收入1000亿元的发展目标。