大连监管局“十个体现”突出安全监管工作实效

民航

  安全工作是民航永恒的主题，安全监管是民航工作的重中之重。按照民航局和管理局关于开展安全监管工作反思活动的工作要求，针对监管方式和手段有待进一步改进、监管效能和素质有待进一步提高、监管深度和广度有待进一步加强的实际，大连监管局结合“创先争优”活动，围绕隐患治理、风险防范、机制创新、责任落实等内容，通过“十个体现”将安全监管工作反思活动落到实处。
    一是把监管工作反思体现在警钟长鸣上。安全基础牢不牢，首先体现在安全意识牢不牢我们从经验教训中多加反思，特别是在辖区安全形势平稳但不平静的情况下，更要防止人的思想出现松懈，麻痹，做到时时、处处讲安全。
    二是把监管工作反思体现在隐患治理上。前一阶段，全区广泛开展了安全大检查。但是，隐患排查治理工作还没有完全到位，安全隐患还需要进一步的全面梳理和整治。我们以这次安全检查和督查组的安全督查为契机，对检查中发现的问题，逐条进行梳理，能够立即整改的立即整改，不能立即整改的，督促企事业单位在采取等效措施的基础上，明确整改时限、措施和责任，重大问题要列入安全隐患监控档案，并加强跟踪督查。
    三是把监管工作反思体现在风险防范上。
    四是把监管工作反思体现在安全预想上。“凡事预则立，不预则废”。在每一次的安全监察工作中，我们认真分析和评估，针对可能出现的新情况，多预想可能发生的安全问题，制定针对性应对措施和预案，做到胸有成竹。
    五是把监管工作反思体现在严格执法上。依法行政，从严监管，既是职责要求，也是监管局树立权威的重要途径。我们严格落实民航局、管理局的各项指示要求，严明执法纪律，严格执法监督，发现问题就抓，有了问题就改，严肃查处各类违规违章事件，通过抓系统、抓细节、抓过程，把“严”字落实到细节、作风、思想和系统中，努力提高监管效能。我们积极探索建立伙伴式、互动式、友好式的安全监管关系，加强与辖区单位的沟通与理解，积极开展调查研究，深入了解和掌握辖区安全管理的现状，为开展监管工作提供信息支持。
    六是把监管工作反思体现在机制创新上。我们在辖区特点的把握、运行风险的识别、监管重点的确定、问题整改的突破上下功夫，进一步完善风险管理机制、信息沟通机制、会议联动制度、安全警示制度和安全分析制度，我们在安全责任、安全目标、安全监察、安全信息的基础上建立起定期排查、跟踪整改、责任明晰、落实到位的安全隐患排查治理工作机制。我们以增强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，加强应急管理，督促检查辖区单位开展应急演练，进一步整合应急资源，完善各单位间的联动机制，强化条块之间的协调配合。
    七是把监管工作反思体现在提高素质上。我们继续按照“四步走”的目标狠抓业务素质的提高，在创新培训思路，拓宽培训渠道，改进培训方式，增强培训实效上下功夫，进一步完善业务学习制度，采取全体“大集中”和各处“小集中”的形式，组织开展学习交流、案例研讨等活动。我们继续按照我们倡导的“四状态”的要求狠抓良好作风的养成，牢固树立学以致用、与时俱进之风，突出开拓创新、争创一流之举，坚持真抓实干，务求实效，以实为重，一步一个脚印地把监管工作做实、做好。
    八是把监管工作反思体现在落实责任上。安全监管工作，每个监察员都认真履行职责，主动落实有关要求、主动思考问题、主动安排工作、主动提出措施。我们牢固树立“责任重于泰山”的思想意识，提高爱岗敬业、做好安全监管工作的自觉性。无论是局领导、还是处长及监察员，都在其位、谋其政、履其职、尽其责，重点抓好“五要”：一要有强烈的责任意识，有鲜明的主人翁姿态，把责任当义务、当使命；二要刻苦钻研业务，熟练掌握执法技能；三要积极主动，严谨细致，务实高效；四要胸怀全局，善于协作，勇于把关；五要善于思考问题，积极建言献策，为监管局发展出好建议、出好点子。
    九是把监管工作反思体现在“两个建设”上。安全体系建设和安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，也是强本固基的重要工作，我们加强对企事业单位的指导帮助，注意总结和推广各单位的先进典型事迹和经验交流。
    十是把监管工作反思体现在工作管理上。为了更好地评价各处的工作业绩、个人的履行职责情况，我们进一步完善每周工作监控、每月例会讲评内容，定期统计公布各处的行政执法情况，并进行讲评。