乘飞机回家过年方便吗？——访夏兴华副局长

民航

2011-01-16 新华网 记者林红梅

图：旅客在机场等待。（资料图片）　摄影：新华社记者周咏缗

　春节的脚步正悄然临近，1月19日，2011年春运将大幕开启。春节前飞机票好买吗？坐飞机安全吗？出行舒心吗？记者围绕以上问题16日专访了中国用航空局副局长夏兴华。

3220万人次旅客春运坐飞机

　　“今年中国民航将迎来一个繁忙的春运。”夏兴华开门见山地说。据预测，2011年民航春运旅客人数将达到3220万人次，比2010年春运时多出320多万人次。他认为，今年民航春运市场将呈现以下特点：一是旅客量多，需求旺盛。同比增长超过10%；二是客流集中，从地域分布上看，客源将主要集中在几十个大城市、沿海及旅游城市。从时间分布上看，民航客流更集中于春节旅游“黄金周”前期和后期，形成两个旅客高峰；三是单向性突出，尤其是一些旅游航线。

　　为做好春运保障，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）已下发了《关于认真做好2011年春运航空运输工作的通知》，在全行业对春运工作做出具体部署。夏兴华介绍，民航局已成立了春运工作领导小组，统一组织协调民航春运工作。民航各地区管理局、各省、市民航监管局、空管、航空公司、机场和油料等部门也成立以主要领导牵头的春运领导小组，并派人参加当地政府成立的春运领导机构，严格执行领导值班、带班制度，层层落实责任。

飞机票好买吗？

　　虽然旅客多，但民航安排的运力也多，提供给旅客的座位数能够满足需求。夏兴华表示，民航局要求航空公司统筹安排运力，确保旅客出行顺畅。各航空公司要针对今年春运特点，科学预测旅客流向，合理安排航班，注重干支线结合，加强运力调配和机务保障，避免积压和滞留旅客；尤其是要根据市场需求投放运力，制定好运输方案。要安排好重点城市和旅游航线及大陆与港、澳、台的加班飞行，确保广大公众出行的需要。同时要留足备份运力，以供特殊情况下调用。

　　根据目前的初步计划，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）计划在国内外航线共加班4557班，其中国内4335班，国际222班；中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）在春运期间安排了国内外航线的加班共计3000余班次，投入座位51万个。加班主要集中于节前的1月23日至2月1日、2月6日至元宵节后；中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）春运期间共安排加班或包机4495班，其中国内加班或包机2993班，东北、西南、中南等返乡客流集中的区域航班增加较多。

　　夏兴华表示，民航提供的运力整体上能满足广大旅客的需求，并将结合热点市场需求，持续优化调整加班计划，客票提供较为充裕。但在一些特殊的热门航线上，出行高峰时有可能票源紧张，广大旅客要提早购票。

坐飞机出行安全吗？

　　回家过年，平安第一。坐飞机出行安全么？这是旅客最为关心的。夏兴华说，这也是民航局关注的头等大事。春运期间，雨雪和浓雾等恶劣天气较多，生产任务重，各种活动较多。民航局要求各单位要针对以上特点，精心组织安排，集中力量、集中精力，切实做好春运期间的安全生产工作。特别要认真抓好飞行、机务、签派、空管、安检等关键环节，保证不出纰漏。

　　夏兴华强调，各航空公司要认真做好飞机及各种车辆、设备的检修和保养，使之处于良好状态。针对近年来冰雪灾害增多的现象，各航空公司要严格按照寒冷天气和冰雪情况下的检查及处理程序要求，加强飞机除冰雪工作，尤其要加强运行控制，杜绝侥幸心理，严禁发生飞机带冰、雪、霜等低于标准的安全隐患起飞。

　　其次，空管部门要加强复杂天气监测和预警信息发布，及时通报复杂天气对机场运行的影响，保证航班安全、正常、有序地运行。

　　第三，各机场要加强对机场运行设备的巡视和维修，提高机场除冰雪实战能力，做到除冰雪工作及时高效。

　　同时，民航公安部门要严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪活动，维护好机场公共场所的秩序。民航安检要多开安检通道，尽可能减少旅客排队。合理安排安检勤务，严格执行各项规定，防止将各种违禁、危险物品带上飞机，把隐患消除在地面。

坐飞机舒心吗？

　　夏兴华说，春运期间，我们不仅要保证广大旅客顺利出行，还要保证让旅客走得舒心、走得顺心。为此，民航局要求各单位要教育职工牢固树立全心全意为旅客服务的宗旨，严格执行国家标准，全面推行规范化服务。要千方百计为旅客着想，开展春运特色服务，增加喜庆气氛。

　　航班延误是旅客意见最大的问题，也是春运期间旅客容易遇到的问题。夏兴华坦言，春运期间是冰雪、大雾等恶劣天气的高发期，极易引发大面积航班延误。航班延误直接影响到民航的安全、效益和服务质量，关系到广大旅客的切身利益。民航局要求各单位要继续巩固去年航班延误专项整治工作好的经验和做法，不断提高服务水平。各级地方政府和航空公司、机场要加强组织联系，做好服务保障和应急处置工作，密切关注天气和航班运行情况，遇大面积航班延误要及时启动应急预案，各地区管理局、航空公司和机场等单位的领导，要在第一时间赶赴现场，组织指挥，协调处置。

　　在航空公司方面，民航局要求加强航班编排的科学性，在运力调配，地面保障和机务维修方面采取措施，降低因公司自身原因造成的航班延误。

　　在空中交通指挥方面，民航局要求空管部门要充分发挥运行协调机制作用，深入开展“排堵保畅”活动，积极协调有关部门及时开辟临时航线进行疏导，合理实施流量管理措施，努力降低流量控制对航班造成的延误。

　　在机场方面，民航局要求改进航班信息服务，拓展告知旅客的渠道，如实将航班延误的信息告诉旅客，做好投诉受理工作，避免因服务不周或行业内部协调不力引发旅客群体不满。