我国十年民航安全水平明显优于全球平均水平

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2011-02-14 中国民航新闻信息网 记者陈嘉佳

 

记者近日从国际民航组织了解到，1999-2009年，全球西制航空器百万离场架次运输全损事故率为1.0，而中国的这一数据仅为0.1。这反映出我国民航安全水平明显优于全球平均水平，步入世界先进行列。

　　百万离场架次全损事故率是国际航空业反映重大事故发生概率的常用数据。数值越低，则表示重大事故发生的概率越低。根据国际民航组织北亚办统计，1999-2009年，北美地区（含美国和加拿大）每百万离场架次平均全损事故率为0.5，欧洲为0.6，拉丁美洲与加勒比海地区为2.3，中东地区为2.6，独联体地区为3.2，非洲8.2，大洋洲为0，亚洲（除中国）1.6，中国为0.1。

　　近些年来，中国民航安全水平逐年提高，运输航空百万小时重大事故率和亿客公里死亡人数均呈明显的下降趋势。从2005年以来，我国运输航空百万小时重大事故率已经低于美国，2009年中国民航重大事故率十年滚动平均值为0.11，而美国同期相应指标为0.21。2010年中国民航运输航空重大事故率五年滚动平均值为0.05，已经达到“十一五”安全生产规划设定的“运输飞行每百万飞行小时重大事故率低于0.3”的安全目标；亿客公里死亡人数也一直低于世界平均水平。

　　这些成绩的取得，与民航安全管理的不断创新密切相关。在管理理念上，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）党组提出了“系统安全、持续安全”理念，成为行业落实科学发展观、实现民航安全发展的核心理念，有力地促进了行业安全水平的提高。在安全体系建设上，建立了三级安全生产监管机制，加强了一线监管的力量，基本形成了行政许可、行政检查、行政出发等行政执法行为体系，基本建立了审定许可、事中监督检查、事后调查处理的执法制度，推行了企事业单位安全管理体系建设，坚持严格管理和规章化管理相结合，执法手段更加系统化。在队伍建设上，重点加强了飞行队伍、保障队伍、安保队伍和监管队伍的人员培训，同时注重了管理层的知识结构和理念更新，为实现安全关口前移提供了有力保障。在航行新技术的应用上，不断加大运行保障科技含量，提高安全裕度，发挥科技对安全的支撑作用。