夏兴华指出要深入贯彻《民用机场管理条例》

民航

　　4月7日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）副局长夏兴华在全国民航规划暨机场工作会上发表重要讲话时指出，“十二五”时期，加快航空运输发展方式的转变，做大做强航空经济，促进地方经济社会发展，民航全行业和各级地方政府要深入贯彻《民用机场管理条例》，认真抓好机场建设、运行管理和运输生产：合理规划、精心组织，全面提高机场的建设水平；落实责任、加强监管，切实抓好机场的安全运行；凝聚合力、发挥效能，认真抓好机场的运输生产。

　　夏兴华指出，要合理规划、精心组织，全面提高机场的建设水平。他说，机场是一个城市外向型发展和经济实力的体现，更是一座城市和一个地区走向世界的桥梁。因此，各级地方政府在加快机场建设、发展航空经济方面的积极性越来越高，充分认识到民航在调整经济结构、加快经济发展方式转变中的作用。为确保未来5年机场建设发展目标和任务的顺利实现，民航全行业和各级地方政府应认真对待和解决好机场建设中存在的问题，精心组织好规划的实施，切实加强项目管理，着力提高机场的建设水平。要加强机场厂址的保护和规划控制；要做好机场配套设施规划建设；要推行机场建设项目集中统一管理；要严格遵守国家基本建设法律法规；要进一步加大机场建设的投入。

　　夏兴华强调，要落实责任、加强监管，切实抓好机场的安全运行。总体上看，随着安全管理规章制度的不断完善，各机场安全保障能力有所提升，安全管理人员素质逐步提高，民航和地方各级监管部门对机场安全的监管力度不断加强，机场安全形势基本稳定。在当前民航持续快速发展的形势下，机场的安全运行面临许多新情况、新问题。因此，要全面落实机场的安全主体责任，切实推进机场安全管理体系建设，着力解决支线机场空管保障能力薄弱的问题，着力加强机场空防安全，切实加大对机场安全和保障设施的投入，努力营造保障机场安全运行的外部环境，加强机场应急救援能力和水平建设。

　　夏兴华说，要凝聚合力、发挥效能，认真抓好机场的运输生产。建设好机场，管理好机场，其最终目的是为了机场的运输生产，发挥机场的效能，服务地方经济。如何根据机场的类型、规模以及机场所在地的区位特点，规划好航线航班，组织好机场的运输生产，目前还存在不少困难和问题。要凝聚各方面的力量，共同组织好机场的运输生产，充分发挥机场的效能。夏兴华提出，应从四个方面来做好机场的运输生产工作：一是要发挥政策引导作用，促进航空运输市场发展；二是加大地方政府扶持力度，做好航线航班规划和培育工作；三是发挥航空公司主体作用，制定和完善航线网络；四是做好“排堵保畅”工作，不断提高航班正常性。