危机中的转机——亚洲枢纽机场货运政策扫描

帅哥

2009-10-27 《中国民航报》



　全球性的经济衰退给航空货运业带来了一个新的关注焦点，那就是机场和航空公司间的战略目标和财务目标有时很难趋向一致。
　　对航空公司而言，当市场需求下降，导致运输量萎缩时，当务之急是要尽量收缩运力，降低短期亏损。而对于机场管理层来说，主要是致力于通过财务手段的刺激，在短期内维持货运量的稳定，同时发展新的业务，在短期目标和长期投资间保持平衡。
　　由于航空货运需求不振，货运运力减少，运输量萎缩，机场相应减少了对货运的服务，但同时一些机场还在继续开通新货运航线。在部分机场，对基础设施的投资项目被暂时搁置，但是相比欧洲和美国部分机场，亚洲部分枢纽机场受影响的程度上有所趋缓。
　　在敏锐地捕捉到货运地面操作商、代理商和航空公司困难的信息后，新加坡、曼谷、吉隆坡和香港等区域性枢纽机场的管理层对他们及时伸出了援手。

马来西亚：

机场与基地航空公司携手捍卫枢纽地位

　　以吉隆坡国际机场为例，为了扭转货运量下跌的趋势，机场方面向所有的航空公司降低了起降费，幅度高达50%。
　　运营吉隆坡国际机场和一些地方机场的马来西亚机场集团指出，虽然飞机起降架次还在上升，但是集团5月份货物吞吐量下降到63137吨，同比下降了22.4%。吉隆坡机场货物吞吐量在5月降低到45619吨，同比下降了20%，国际货运量降低到41759吨，同比降低19.5%。
　　利用吉隆坡机场先进的货物处理中心，马来西亚货运航空公司为客户提供货物中转服务，其客户囊括了DHL全球代理、近铁、日本快递和环亚运输公司（Trans Aisa）等，马航货运降低了货站操作费用，对于转运货物的客户则提供高达100%的折扣返还。
　　马来西亚货运航空公司还在马来西亚的巴生港建立起专门的空运转运区，实现海空货物的便捷联运。公司同时还提供货物中转和文件清关服务，使客户无需办理二次转关的手续。

新加坡：

空运枢纽发展基金惠及货运

　　早在2003年，新加坡樟宜机场的管理层就通过设立空运枢纽发展基金（AHDF）向航空公司和其他货运伙伴提供支持。在目前经济不景气的情况下，机场更是通过充分运用这一机制，向机场主要客户提供经济支持，籍此维持客户忠诚度。
　　2009年7月以后，新加坡民航局改组，樟宜机场实施企业化管理。樟宜机场集团作为机场的管理者，今年计划通过空运枢纽发展基金向航空公司和货物代理人提供总额为1亿新元（约9千万美元）的费用减免和奖励基金。
　　目前，空运枢纽发展基金的覆盖范围有所扩大，通过新设立的货运激励计划，对那些在樟宜机场空运货物处理中心指定货物代理区域和机场Megaplex区域（旧称货运代理商大楼B）有仓储和办公业务的租户，机场按季度进行现金返还，返还标准为每吨10新元，封顶额为每季度仓储和办公支出租金总额的15%。新加坡樟宜机场负责货运和物流的高级经理戴蒙·王指出，这一措施的目的是向货运代理提供进一步的帮助，从而驱动樟宜机场整体货量的上升。
　　早在2008年第四季度，樟宜机场就开始受到经济下滑的影响。从那时起，机场货运量就一直是负增长，但是目前看来情况已开始好转，货运量有所增长。樟宜机场在2009年前6个月内货运量为12万吨，相比去年同期下降了20.2%。但是，降幅已经有所收缩，5月和6月的降幅在16.7%左右，较为平稳。

香港：

新开通航线奖励安排

　　作为樟宜机场的主要竞争对手，香港国际机场连续13年蝉联世界上最繁忙的国际货运机场之一。今年4月，香港机场提出了一个总额为4.5亿港元（约5800万美元）的救助计划，其中包括价值2亿港元的机场费用减免和2.5亿港元的延期付款利息减免。
　　香港机场管理当局的一名发言人指出，该计划的推出，表明了香港机场当局努力提升竞争力，全力保持国际和地区航空货运中心地位的决心。
　　为了鼓励机场现有的航空公司扩大航线范围，也为了吸引新的航空公司在香港机场运营，香港机场推出了“新开通航线奖励安排”计划，对从香港机场始发，开通新目的地的航空公司前半年提供高达75%的起降费减免，后半年继续提供25%的起降费减免。
　　6月份香港机场的货运数据显示出一些稳定的迹象。同比13.4%的降幅较上一个月20%的降幅明显收缩，更是远远低于年初30%的降幅。2009年第一季度货运量同比下降22.9%，但是第二季度降幅已经收缩到17%。

危机中的转机：

新的业务增长机遇

　　尽管各个区域货运枢纽间的竞争有增无减，但香港机场和樟宜机场在发展新的业务方面都有所斩获。
　　在2008-2009财年，香港机场增加了7个新航空公司客户，分别是捷特航空、亚洲航空、泰国亚航，经营货运的东海航空、上海航空货运公司、MK货运航空以及银河货运航空公司，使在香港机场运营的航空公司数目上升到80家。为此，香港机场当局又投资了3亿港元用于修建新货机停机位，使货机停机位总数达到34个。
　　去年9月，DHL在香港机场耗资1.1亿美元完成了亚洲枢纽的建设，较原计划提前了5年，使用面积增加了一倍，达到3.5万平方米，处理能力增加了114%，每小时可以处理7.5万件快件。
　　此外，国泰航空公司获准在香港机场设计建造并运营一个新货站，获得了为期20年的非排他性经营权，新货站预计在2013年年中正式投入运营。该货站计划投资480万美元，年处理货物能力260万吨，届时货站投入运营后，预计香港机场整体对普货和快件的处理能力提升到每年740万吨。
　　樟宜机场的货物很大部分是通过客机的腹舱进行运输，其将继续加强对货机的服务以及客运网络的建设，从而保持机场的枢纽地位。机场下一步将在基础设施方面继续加大投资，并进一步密切与海关等政府机构的关系。
　　虽然经济不景气，但是航空快递商们还在新加坡持续投入运力，对新加坡市场保持了浓厚的兴趣。Aerologic作为DHL和汉莎货运公司共同投资的一家航空货运公司，从2009年6月开始，正式使用波音777货机执飞新加坡航线，通过串飞巴林和印度德里直达DHL的主要枢纽德国莱比锡。
　　2008年，另一家全球快递公司TNT也采用波音747货机执飞列日、新加坡和上海航线，并在2008年4月开始运营位于樟宜机场的快递处理中心。该中心耗资2000万新元，操作面积达到7000平方米，日处理量350吨货物。
　　此外，在新加坡民航局和新加坡内政部共同努力下，旨在保障和加强樟宜机场货物安全的《规范航空货运代理人制度》从2008年4月1日开始正式实施，这一举措有利于增加货主和航空公司的信心，从而进一步确保了樟宜机场的枢纽地位。
　　（韩军编译自《航空公司货运管理》，原文作者迈克尔·金）
　　编者按
　　正如上期所刊发的《航空货运：危机重重》所言，受国际金融危机影响，全球航空货运业正面临一场前所未有的危机，何时能够复苏无人敢断言。
　　但为了复苏那一天的尽快到来，国际航协一直呼吁要重塑行业，整个价值链参与者都需要对其产品和服务进行改造，提高效率，降低全行业的成本。因此航空货运的复苏，不仅仅是航空公司的事，更需要机场的合作和支持。
　　对机场而言，通过和航空公司的合作促进货运发展，不仅可以增加经济效益，而且还可以提升其自身的枢纽地位。但机场和航空公司如何合作，创造双赢？双方如何从“危机”中找到“转机”，开辟合作新领域？本文中提到的马来西亚吉隆坡机场、新加坡樟宜机场和香港国际机场在这些方面就树立了良好的榜样。本报特刊发此文，希望能够为航空货运从业者提供有益的借鉴和参考。