西安城中村建23层民房 组长称无需审批(图)

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23层的高楼，再有20多天就要完工了 本报记者 陈团结 摄

23层的高楼到处都有，但窝在城中村中、由村民集资建造就颇为罕见了。西安南郊北山门村五组组织建造的这幢23层建筑被网络称为“最牛民房”，虽然它没有相关审批手续，但用不了一个月就要竣工了。
楼房已接近竣工
昨日下午，记者找到这幢楼，它已接近竣工，除了窗户，外墙的红色瓷砖也已贴好。“一到八层是每层四户，再往上就是每层三户。”一位工人说，这幢楼共有70余套房，建造请了专门的建筑公司，但太多的情况他并不清楚。
当记者提出想看房时，工地上有人放了行。就在等待电梯时，两男子阻拦了记者，称房子只是安置房，不对外卖，并呵斥放记者进入的人。在记者打听情况时，工地上的人对陌生人的询问显得都很谨慎甚至反感。然而，因高楼已经盖了两年多，村民们或多或少都了解一些情况。有数位村民称，购房的除了村民，还有一些外来人。
据村民讲，这幢楼的房型很齐全，从两室一厅到三室一厅，最大面积有170平方米，小的也有八九十平方米。23层则是复式，是5组组长胡梦如买的。
“听说花了五六百万”
对于高楼的造价，村民们称，按照他们建造普通民房计算，至少在五六百万元以上。
那么，售价是多少呢？“每平方米大概3000元左右，买得早能便宜一点。”村民们说，按照房屋面积8000平方米计算，整幢楼卖完的价格在两千万元以上。“买房应该还是要自住的吧。”村民唐先生说，如果是为了出租，按照北山门村目前的行情，80平方米租金800元左右，一年最多也就一万元，收回成本至少20多年，根本划不来，对于拆迁他也表示不可能，“拆不拆、咋拆、拆迁的政策啥都还不明朗，应该也不会是为了拆迁补偿款。”
“大多是村民买的，拆了咋办？”
据该村村民讲，这幢高楼是建在北山门村五组的宅基地上，盖房也是五组的行为。“村委会也管不了，你想买房就得找五组的领导。”十组村民桑师傅说，楼还没建好，大半都卖出去了，现在听说已经卖光了。“我也不知道是谁买的，反正我没买，没手续还是不放心。”他说，虽然目前北山门五组并不在城中村拆迁范围内，但拆迁是迟早的事。而住在高楼对面的唐师傅也没有买，他的理由是城中村里的房子，3000元房价其实并不低，而且低楼层的采光也不好。
“拆不了，用五组的庄基盖的，五组买的人也最多，拆了咋办？”一位妇女证实房子已经卖光，“质量没问题，就是周围环境差些，比不了人家那种商品房小区。没暖气，车也没地方停。”
相关政策
列入改造目录城中村房屋不得超过二层
2006年出台的《西安市城中村村民房屋建设管理办法(试行)》规定，列入城中村改造目录的村庄，不再审批宅基地，不得新建、改建和扩建房屋。
因房屋质量安全确需翻建的，经所在区城中村改造行政管理部门批准后，可以翻建，但翻建房屋不得超过二层，亦不得超过原房屋面积。
对话“最牛民房”缔造者胡梦如
“建23层高楼为解决村民住房问题”
昨日下午5时许，在“最牛民房”的顶层天台，记者见到了北山门5组组长，“最牛民宅”的缔造者胡梦如。以下是记者与他的部分对话内容。
问：现在还有没卖的房吗？有没有人买了又不想要了，想退房的？
答：房子都已经订完了，眼看楼这几天要竣工，来打听买房的人还多了。现在房子还没选号，暂时还没人提出要退房，但也不排除到交房款时，有人筹不起钱，要退房的。
问：买房的都是些什么人？
答：大部分还是本村的村民，也有一些村民介绍的亲戚朋友来买的，买房的都是工薪阶层，这些人收入普遍低，买不起外面的商品房。
问：这栋楼一共有多少户？
答：有70多户吧，8层以下是两梯四户，8层以上每层基本是三户。
问：为什么要盖这么高的楼，在城中村里它算是最高的吧？
答：年轻的村民没有宅基地，在外面买房又买不起，盖这栋楼主要还是为解决村民住宅问题。现在城中村的土地也很稀缺，这块地如果只盖10层楼的话就赔了，只能盖高些，还能为村民们谋福利。
问：这房多少钱一平方米，盖这栋楼花了多少钱？
答：卖的时候也就是2700、2800左右，楼层不同，价格不一样。到现在盖这楼已经花了有2000多万，卖房款加下来，也就2000多万。
问：盖房的地归谁所有？这栋23层的大楼占地有多少？
答：盖房的地是集体的，还有一些是“512”地震后，村里六七户的房成了危房，用了他们的宅基地。整个楼的占地面积有七八分。
问：盖这样的楼不需要规划局审批吗？
答：我们是为了解决村民的住房问题，自己给自己村的村民盖楼，不需要规划局审批。
问：房是啥时候开始建的，在盖楼的这段时间内，土地和规划部门没有来查过吗？
答：房开始建到现在有两年多了，期间也有规划部门的人来查过几次，要看我的证。我把有关土地的手续给他们看了后，他们就走了。
问：没有审批，怎么保证楼的质量啊？
答：有证的不一定就是质量好的。有证的房，出了事有政府担着；正因为没有证，在质量上，我们更要万无一失。要不然出问题了，设计单位、施工单位和我都要蹲大牢。
问：北山门村作为城中村拆迁是早晚的事，要是买了这里的房，楼要拆迁了，咋办呀？
答：不管是全国还是在西安，小产权房多了。村子拆迁是早晚的事，如果拆迁了，这楼无非是两种结局，一是保留二是被拆。如果保留了，政府可能会通过增加费用等方式，让楼逐渐过渡为有产权的商品房。如果要被拆了，那也应该按照村民自建房屋给予赔偿，不可能把住户扫地出门，一分钱不给赔。
问：你的“史上最牛民房”何时能竣工？
答：快了，最多不超过一个月，这个月底前，村民就要开始选房了。
本组稿件由本报 记者 佘晖 采写
(本文来源：华商网-华商报 )