"十一五"完美收官 "十二五"仍将快速发展

民航

　　中国民航报、中国民航新闻信息网 记者陈嘉佳报道：记者从2011年2月24日国务院新闻办公室举行中国民航发展和"十二五"展望新闻发布会上了解到，"十一五"期间，中国民航两项重要安全指标均好于世界平均水平；在全球航空运输业和国内综合交通运输体系中，继续保持最快增长速度；颁证运输机场覆盖了全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元。中国民航圆满完成了"十一五"规划确定的主要目标和任务，预计"十二五"期间仍将保持快速发展。

　　2011年2月24日，国务院新闻办公室在国新办新闻发布厅举行中国民航发展和"十二五"展望新闻发布会，民航局局长李家祥应邀介绍了中国民航"十一五"发展和"十二五"展望等方面的情况，并回答了中外记者的提问。

　　据李家祥介绍，"十一五"期间，中国民航呈现出了安全水平显著提升；行业规模显著壮大；发展质量显著向好；基础设施建设步伐显著加快；对经济社会发展的贡献显著增大；抵御风险能力显著提高；在国际民航的地位显著增强七大特点。

　　在安全方面，"十一五"期间，民航运输飞行累计达2036万小时，976万架次，分别比"十五"增加95%、81%，但两项重要安全指标均好于世界平均水平，其中，百万架次重大事故率为0.1，约为世界平均水平的五分之一；亿客公里死亡人数为0.003，约为世界平均水平的三分之一。

　　"十一五"期间，中国民航规模显著扩大。民航旅客运输量超过10亿人，年均增长速度14.1%；在全球航空运输业和国内综合交通运输体系中，继续保持最快增长速度。

　　从发展的质量上看，"十一五"期间，民航全行业投资超过1万亿元，利税是"十五"期间的5倍。颁证运输机场总数达到175个，覆盖了全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元，5年新增机场33个，绝大部分为欠发达地区的支线机场。特别值得一提是，"十一五"期间，民航加大了对西部地区的投入，有效地改善了当地的交通运输条件，促进了当地经济快速发展和社会和谐稳定。2010年，全国有16个省（区、市）旅客吞吐量增长高于行业16.1%的平均水平，西部地区占了7个，分别是新疆、内蒙古、宁夏、青海、甘肃、陕西、西藏，其中新疆增幅高达41.9%。

　　此外，"十一五"期间，全行业有效地应对了国际金融危机的冲击，在全球民航业中恢复最快、增长最快、效益最好。2010年，实现利润总额437亿元，效益创历史最好水平。其中航空公司实现利润总额351亿元，占全球航空公司利润总额的60%。与此同时，中国民航的国际影响力也与日俱增，在2010年国际民航组织第37届大会上，第三次高票连任国际民航组织一类理事国。

　　在"十一五"期间，民航还圆满完成了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大航空运输保障任务。在执行国家紧急航空运输和抢险救灾方面，特别是在汶川、玉树抗震救灾中，凸显了快捷、高效的优势，发挥了不可替代的作用。

　　各地方政府的高度重视民航业发展，也在"十一五"期间体现了出来。5年内，有23个省（区、市）与民航局签订了加快区域民航发展的会谈纪要。仅2010年，就有29个省（区、市）的53位省级领导来民航局共商当地民航业发展，7个省（区、市）与民航局签订了"十二五"期间加快地方民航事业发展的会谈纪要。

　　李家祥表示，预计民航在"十二五"期间仍将保持快速发展的态势。预计"十二五"期间，民航全行业的投资规模将在1.5万亿以上。至"十二五"期末，民航年旅客运输量将达到4.5亿人，运输机场的数量将达到220个以上，机队规模在4500架以上，特别是通用航空飞机数量会有较大增加，民航服务国家经济、服务社会公众的能力将进一步增强。

　　面对持续快速发展的态势，"十二五"期间，民航全行业将坚定不移地贯彻落实中央的战略部署，更加主动地发挥民航在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整等方面的重要作用，扎扎实实推进建设民航强国的三大战略，即持续安全战略，大众化战略，国际化战略。通过三大战略的实施，使中国民航的安全水平保持在公众、政府、航空界可接受的范围，让更多的老百姓能乘飞机出行，实现中国民航整体实力的提升。