不断优化运输机场布局 中国构筑五大机场群

民航

2011-04-07 新华网 记者王丽、齐健

　四通八达的航空网络和加速建设的支线机场，正在不断加密中国航空网络版图。未来5年，中国将不断优化运输机场布局，加速构筑“五大机场群”为载体的区域“临空经济带”。
　　记者从7日在此间召开的中国民航规划暨机场工作会议上了解到，目前中国运输机场已达175个，到2015年全国运输机场总数达到230个以上，将覆盖中国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。
　　“在经济全球化背景下，航空运输不仅是一种交通运输方式，更是区域经济进入全球经济的快速通道。”中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥说，从世界各国的经验看，航空运输发达的地区，往往也是外向型经济比例较高的地区。
　　据了解，去年，北京首都国际机场（简称“首都机场”）、上海浦东国际机场（简称“浦东机场”）、广州白云国际机场（简称“白云机场”）旅客吞吐量分别达到7393、7170、4096万人次；首都机场客运跃居全球第二，浦东机场货运居全球第三；中国16个机场的旅客吞吐量超过1000万人次，还有近10个机场逼近千万人次大关。
　　近年来，世界范围内产业结构调整加快，区域经济竞争日趋激烈，产品生命周期不断缩短，像计算机、电子、信息、生物、新材料、医药、精密仪器等科技含量高的新兴产业产品，以及传统制造业的升级换代产品，对航空运输具有很强的依赖性，这对中国民用航空发展带来的新的机遇与挑战。
　　据7日发布的《中国民用航空发展“十二五”规划》，未来5年，中国将加速构筑五大“机场群”。
　　北方机场群：
　　将北京首都机场建设成为具有较强竞争力的国际枢纽机场，新建北京新机场。加快发展区域枢纽机场，发挥哈尔滨、沈阳、大连、天津机场分别在东北振兴和天津滨海新区发展中的重要作用。培育哈尔滨机场面向远东地区、东北亚地区的门户功能。发挥石家庄、太原、呼和浩特、长春等机场的骨干作用。发展漠河、大庆、二连浩特等支线机场，新增抚远等支线机场。
　　华东机场群：
　　培育上海浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场，满足长三角、上海浦东新区、海西和山东半岛蓝色经济区等国家区域发展战略需要。培育青岛机场面向日韩地区的门户功能。发挥济南、福州、南昌、合肥等机场的骨干作用。发展淮安等支线机场，新增九华山等支线机场。
　　中南机场群：
　　培育广州机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。完善深圳、武汉、郑州、长沙、南宁、海口等机场区域枢纽功能，满足珠三角地区、中部崛起、北部湾地区、海南国际旅游岛等国家发展战略和国际区域合作战略需要。增强三亚、桂林等旅游机场功能。发展百色等支线机场，新增衡阳等支线机场。
　　西南机场群：
　　强化成都、重庆、昆明机场的区域枢纽功能，加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能，服务于云南桥头堡发展需要。提升拉萨、贵阳等机场的骨干功能，满足国家加快发展藏区和偏远地区发展需要。发展腾冲等支线机场，新增稻城等支线机场。
　　西北机场群：
　　强化西安、乌鲁木齐机场区域枢纽功能，满足关中——天水经济区和新疆地区快速发展需要。培育乌鲁木齐机场面向西亚、中亚地区的门户功能。提升兰州、银川、西宁等机场的骨干功能。加快将库尔勒、喀什机场发展成为南疆主要机场，发展玉树等支线机场，新增石河子等支线机场。
　　李家祥说，近年来，中国一大批机场周围，陆续开始规划或发展“临空经济区”，成为国家和区域经济增长的“发动机”。按照国际权威机构测算，民航投入和产出比率是1:8。据国内研究分析，中国机场每百万旅客吞吐量，可以产生经济效益总和18.1亿元，相关就业岗位5300多个。
　　未来几年，中国“临空经济区”将迎来发展的黄金期，白云机场所在的花都区已规划约36.5平方公里的空港经济区。2007年空中客车A320总装线落户天津后，上下游近100家航空制造企业落户天津机场周边，正在形成一个产业集群。湖南省以长沙机场为依托，已规划建设111平方公里航空城，并启动建设1036亩的临空产业示范园。
　　中国民用航空局副局长王昌顺说，未来5年，中国民航业投资规模将在1.5万亿元以上，“十二五”期末年旅客运输量将达到4.5亿人次，包括通用航空飞机在内的机队规模达到4500架以上。中国将不断优化机场布局与建设规划，使之与空域管理规划、旅游发展规划、城市建设规划、综合运输规划和环境保护规划等相协调。